Многосторонняя народная дипломатия: некоторые уроки и размышления

Урок о «сочетании силы нации с силой эпохи»

С первых дней после восстановления независимости Президент Хо Ши Мин и наша Партия придавали большое значение задаче «сочетать силу нации с силой эпохи», создавая широкий фронт народов мира, выступающих за мир, в поддержку справедливого дела Вьетнама. Многосторонняя народная дипломатия стала важным каналом реализации этой линии.

В 1950 году был создан Комитет защиты мира Вьетнама, ныне — Комитет мира Вьетнама, став первая многосторонняя народная организация страны. Его миссией было «широко и тесно объединить весь вьетнамский народ для ведения затяжной войны сопротивления», а также «внести свой вклад… в защиту мира во всём мире», связывая движение за национальную независимость Вьетнама с международным движением за мир. Это отражало стратегическое видение Партии и Президента Хо Ши Мина о «сочетании силы нации с силой эпохи» и подчеркивало роль и значение народной дипломатии, особенно её многостороннего направления.

Во время сопротивления против американской агрессии многосторонняя народная дипломатия стала одним из ключевых методов работы. Международные конференции солидарности с Вьетнамом, проходившие в Стокгольме, Париже, Гаване и других городах мира, несли яркий отпечаток деятельности вьетнамских народных организаций. В этот период голос вьетнамского народа в защиту мира и справедливости оказал глубокое воздействие на совесть человечества, формируя широкое международное народное движение солидарности с борьбой Вьетнама.

В период строительства и защиты Отечества, обновления и международной интеграции многосторонняя народная дипломатия продолжала играть роль канала, расширяющего всестороннее сотрудничество во всех сферах, активно продвигая голос вьетнамского народа на региональные и глобальные форумы. Она внесла важный вклад в прорыв блокады и санкций, надежную защиту суверенитета, поддержание мира и стабильности, повышение международного авторитета страны и привлечение ресурсов для развития.

22-й Ансамбль Всемирного Совета Мира в 2022 году в Ханое. (Фото: VUFO)

Следуя линии активизации и повышения уровня многосторонней дипломатии, Союз обществ дружбы Вьетнама активно участвовал и подтверждал свою ключевую роль на важных региональных и международных площадках многостороннего народного сотрудничества, таких как Форум народов АСЕАН (APF), Азиатско-европейский народный форум (AEPF), Всемирная конференция против атомной и водородной бомбы (A&H), Форум партнёрства ЭКОСОС, Всемирный совет мира (WPC), Организация солидарности народов Азии и Африки (AAPSO), а также Движение эсперанто. Союз уделял особое внимание расширению участия в механизмах и форумах ООН, АСЕАН и субрегиона Меконга в сферах мира, безопасности и устойчивого развития.

Союз обществ дружбы Вьетнама в сотрудничестве с организацией «Корабль мира» провёл программу обмена «Пишем продолжение истории мира» по случаю 30 апреля 2025 года. Фото: Динь Хоа

Осознание и использование преимуществ и особенностей

Прежде всего, преимущество многосторонней народной дипломатии состоит в способности мобилизовать, связывать и эффективно использовать совокупную силу народных организаций внутри страны и за рубежом. Это также ценный урок, вытекающий из истории вьетнамской революции — «сочетание силы нации с силой эпохи». Многосторонняя дипломатия в целом и народная дипломатия в частности являются важным каналом расширения пространства для диалога, сотрудничества, продвижения и защиты национальных интересов, особенно в ситуациях, когда официальные каналы сталкиваются с трудностями.

Помимо этого, многосторонняя народная дипломатия Союза обществ дружбы Вьетнама имеет собственное, уникальное преимущество — широкую сеть друзей и партнёров, разнообразных по уровню, сфере деятельности и происхождению, и традиционных друзей из движений за мир, профсоюзных, женских, молодежных демократических организаций, движения неприсоединения, социал-демократических движений, партнеров в областях устойчивого развития, здравоохранения, образования, охраны окружающей среды, социальной защиты, гендерного равенства и защиты прав уязвимых групп.

Союз обществ дружбы Вьетнама при координации с народными организациями Вьетнама выступил принимающей стороной и организатором Народного форума АСЕАН 2020 (ноябрь 2020 года). Фото: Тху Ха

Чтобы максимально реализовать преимущества многосторонней народной дипломатии, Союз обществ дружбы Вьетнама сосредоточится на следующих приоритетных задачах:

Во-первых, необходимо поднять уровень осознания, обновить мышление глубоко и всесторонне о многосторонней народной дипломатии, строго руководствуясь документами Партии, включая Резолюцию XIII съезда, Резолюцию Политбюро № 59-NQ/TW, Директиву Секретариата № 25-CT/TW и Заключение № 59-KL/TW об участии Вьетнама в механизмах АСЕАН до 2030 года. На этой основе следует конкретизировать цели в виде программ и планов действий с четкими приоритетами.

Во-вторых, требуется повысить качество мониторинга, исследований и консультирования по вопросам народных движений, ключевых глобальных тенденций и проблем, напрямую влияющих на Вьетнам. Это позволит вырабатывать предложения для Партии и Государства, а также активно инициировать новые формы многостороннего сотрудничества в связи с приоритетами международной интеграции Вьетнама: экономико-торговое сотрудничество, здравоохранение, образование, охрана окружающей среды, наука-техника и инновации, зелёный и цифровой переход, повышение качества человеческих ресурсов.

В-третьих, важно уделять внимание формированию кадров народной дипломатии, обладающих твёрдой политической стойкостью, глубокими международными знаниями, владением иностранными языками и компетенциями многосторонней дипломатии. Союз должен усилить подготовку и повышение квалификации кадров, создавая высококвалифицированный кадровый резерв для работы в сложной многосторонней среде.

В-четвертых, требуется активизировать межведомственную координацию между тремя столпами внешней политики — внешней политикой Партии, государственной дипломатией и народной дипломатией, а также международными организациями в системе Отечественного фронта Вьетнама. Это позволит повысить эффективность участия в многосторонних механизмах и форумах, особенно в продвижении и защите национально-государственных интересов.

В-пятых, многосторонняя народная дипломатия должна более тесно связать свою деятельность с задачами развития и интеграции местных регионов и предприятий, глубже понимать их потребности и приносить реальную практическую пользу, связанную с их международным сотрудничеством.

Творческий подход в информационно-пропагандистской работе по внешним связям

Общество вьетнамско-японской дружбы в культурной дипломатии и народных обменах

Департамент многостороннего сотрудничества — Союз обществ дружбы Вьетнама