Более решительные меры в борьбе с ННН-промыслом

На заседании участники сосредоточились на рассмотрении и оценке хода выполнения задач и мер по борьбе с ННН-промыслом в соответствии с указаниями Правительства и Руководящего комитета. Премьер министр подчеркнул, что противодействие ННН-промыслу является ключевой политической задачей, одновременно неотложной и долгосрочной, направленной на достижение «двойной цели»: скорейшее снятие «жёлтой карточки» Европейской комиссии (EК) и структурную перестройку рыбной отрасли в направлении устойчивого, законного и прозрачного развития, активный переход от промысла к аквакультуре и переработке, а также усиление международного сотрудничества.

Согласно докладам на заседании, за прошедшую неделю министерства, ведомства и местные органы продолжили серьёзную реализацию порученных задач и достигли ряда конкретных результатов. На сегодняшний день 100 процентов рыболовных судов местных органов власти (79 231 из 79 231 судна) зарегистрированы и обновлены в системе Vnfishbase. Работа по прослеживаемости происхождения водных биоресурсов активно ведётся как в отношении продукции внутреннего промысла, так и импортируемых морепродуктов. В течение недели не зафиксировано ни одного случая задержания в иностранных водах вьетнамских рыболовных судов за нарушение границ.

Особое внимание было уделено партиям меч-рыб, признанным нарушающими требования по рекомендациям Европейской комиссии. Полиция провинции Кханьхоа возбудила уголовные дела в отношении компаний T&H Nha Trang и Thinh Hung. Информационно разъяснительная работа о усилиях Вьетнама по борьбе с промыслом IUU продолжает активно продвигаться. Вместе с тем премьер министр прямо указал, что ряд задач по прежнему не соответствует установленным требованиям и запланированным срокам.

26-е заседание Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. (Фото: VGP)

Выступая с заключительным словом, Премьер министр Фам Минь Тьинь потребовал от всех органов и субъектов политической системы максимально повысить уровень ответственности, исходя из возложенных функций, задач и полномочий, срочно провести всестороннюю проверку всей работы и действовать ещё более решительно и стремительно, твёрдо объявив борьбу с ННН-промыслом.

Премьер министр подчеркнул принцип «доводить каждое дело до конца», категорически исключив формализм, перекладывание и уклонение от ответственности. Наряду с поощрением регионов и подразделений, добившихся положительных результатов, он потребовал от министров, руководителей отраслей и председателей народных комитетов прибрежных провинций и городов серьёзно исправить недочёты и в кратчайшие сроки полностью завершить все нерешённые задачи, установить причины задержек, провести разбор и привлечь к ответственности в соответствии с партийными нормами и законодательством государства, увязывая это с оценкой кадров на основе Постановления № 366 QĐ TW Политбюро.

Премьер министр поручил Правительственной инспекции подключиться к работе и персонифицировать ответственность в тех регионах, где допущены задержки и не выполнены поставленные задачи по управлению рыболовным флотом и рыбаками, а также потребовал от местных властей обеспечить надлежащую работу по управлению и учету граждан на своих территориях.

Премьер министр также потребовал от Министерства иностранных дел в срочном порядке провести работу и сверку с заинтересованными странами для согласования информации о вьетнамских рыболовных судах и рыбаках, задержанных за рубежом, предоставить полные списки, данные о статусе рассмотрения дел и репатриации, тем самым создав основу для того, чтобы внутренние органы могли окончательно урегулировать вопросы и привлечь к ответственности организаторов и посредников, вовлекающих рыбаков в незаконный промысел в иностранных морских акваториях.

Поручили всем министерствам, ведомствам и местным органам власти в срочном и ответственном порядке провести проверку и рассмотреть дела о рыболовных судах и рыбаках, допустивших нарушения, а также привлечь к ответственности соответствующие организации и физических лиц. По делам, выявленным в провинции Кханьхоа, Премьер министр потребовал от остальных регионов продолжить окончательное разбирательство и привлечение к ответственности организаций и лиц, причастных к выдаче свидетельств подтверждения (SC) и сертификатов (CC) происхождения водных биоресурсов для партий продукции, нарушивших требования, в период 2021–2022 годов.

Премьер министр подчеркнул необходимость строгого и неукоснительного наказания предприятий, импортирующих и реализующих партии водных ресурсов, нарушающие требования по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. Ассоциация переработчиков и экспортеров морепродуктов Вьетнама (VASEP) должна нести ответственность и активно участвовать, тесно взаимодействуя в работе по наведению порядка и исправлению нарушений в цепочке поставок.

Премьер-министр Фам Минь Тьинь завершает заседание. (Фото: VGP)

Премьер министр призвал Отечественный фронт Вьетнама и общественно политические организации активно подключиться к этой работе, а местные власти развернуть широкое общественное движение. Средствам массовой информации поручено усилить разъяснительную работу, формировать общественный консенсус и решительно осуждать нарушения. Министерству культуры, спорта и туризма предложено продолжить руководство средствами массовой информации с целью активизации информационной и пропагандистской работы, отражающей решимость и усилия Вьетнама в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом.

Подчеркнув, что «если все инструменты уже находятся в распоряжении, но работа не выполняется, ответственность лежит на руководителях», Премьер-министр потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти эффективно использовать весь имеющийся правовой инструментарий и технические средства, а при необходимости — оперативно провести проверку и внести предложения по их дополнению, в том числе в части механизмов, оборудования и финансирования.

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды унифицировать методические указания для министерств, ведомств и местных органов власти и в срочном порядке завершить подготовку отчета о ходе выполнения мер для направления в Европейскую комиссию (ЕК), обеспечив его полноту, точность и наличие проверяемых статистических данных; при этом необходимо поддерживать регулярный диалог с ЕК для своевременного предоставления информации по запросу.

Министерству обороны поручено продолжить поддержание регулярного патрулирования и строгого контроля в приграничных морских районах; усилить контроль за выходом и входом рыболовных судов в порты; решительно не допускать выхода в море судов, не соответствующих установленным требованиям. Министерству общественной безопасности предписано ускорить расследование и строгое пресечение деятельности посреднических и организованных сетей, занимающихся незаконным вывозом рыболовных судов и рыбаков для незаконного промысла, а также фактов легализации документов и мошенничества в цепочке поставок рыбной продукции.

Народным комитетам прибрежных провинций и городов поручено и далее строго выполнять требования по регистрации и лицензированию промысла; осуществлять контроль над рыболовными судами категории «3 нет»; усилить надзор за входом и выходом судов из портов, объёмами выгружаемой через порты рыбной продукции; окончательно урегулировать случаи потери сигнала системы мониторинга судов (VMS) и превышения разрешённых границ промысла; решительно не допускать возникновения новых случаев нарушения вьетнамскими судами и рыбаками морских границ иностранных государств.

В особенности Премьер-министр потребовал, чтобы в течение ближайших 5 дней, 15 прибрежных провинций и городов из 22 оставшихся завершили разработку и принятие политики по профессиональной переориентации рыбаков, обеспечению устойчивых источников средств к существованию и снижению нагрузки на морской промысел.

Вьетнам и Малайзия укрепляют сотрудничество в борьбе с незаконным промыслом морских ресурсов

Вьетнам решительно привержен наилучшему обеспечению прав человека