Статья 1: Насилие против гражданского населения не может быть оправдано

Нападение имело особо тяжёлые последствия

Ранним утром 11 июня 2023 года группа лиц, вооружённых огнестрельным оружием, гранатами, зажигательными смесями и холодным оружием, совершила нападение на здания Народных комитетов двух коммун — Эа-Тиэу и Эа-Ктур (уезд Кыкуин, провинция Даклак), включая объекты, где располагались подразделения местного ополчения и сил общественной безопасности.

Нападавшие открыли огонь, применяли холодное оружие против находившихся на месте людей, блокировали транспорт, устанавливали заграждения, нападали на водителей и поджигали автомобили. События развивались в течение короткого времени, носили организованный характер и привели к особо тяжёлым последствиям.

Место нападения террористической группы в общине Эа-Тиеу, уезде Кыкуин, провинции Даклак (бывшей). (Фото: ВИА)

В результате нападения погибли 9 человек, включая 4 сотрудников коммунальной полиции, 2 должностных лица коммунального уровня и 3 местных жителя; ещё 2 сотрудника сил общественной безопасности получили ранения. Происшествие оказало серьёзное психологическое воздействие и повлияло на общественную жизнь в регионе.

Независимо от каких-либо причин, применение насилия против людей, особенно в отношении гражданского населения и лиц, исполняющих служебные обязанности, не может быть принято. Ни политические, ни религиозные цели, ни какие-либо иные мотивы не могут служить оправданием лишения жизни и распространения страха в обществе.

Последовательная реакция международного сообщества

После нападения ряд государств и международных организаций выступили с заявлениями, выразив неприятие и осуждение насилия.

16 июня 2023 года Премьер-министр Камбоджи поручил правоохранительным органам и военным подразделениям в приграничных с Вьетнамом провинциях усилить меры безопасности и координировать действия с вьетнамской стороной для розыска подозреваемых, которые могли скрыться через границу, с последующей передачей их компетентным органам. Он также предупредил организации и отдельных лиц в Камбодже о недопустимости укрытия или содействия лицам, причастным к насильственным действиям, и призвал соответствующие структуры и международные организации проявлять бдительность и не оказывать им поддержку.

На встрече с прессой 24 июля 2023 года Посол США во Вьетнаме заявил, что Соединённые Штаты осуждают произошедшее в Даклаке и выступают против насилия в любых формах. Он выразил соболезнования семьям погибших и «решительно осудил применение насилия для достижения каких-либо целей». По его словам, США готовы сотрудничать с Правительством Вьетнама всеми необходимыми способами для выяснения обстоятельств произошедшего и установления причастных лиц.

В конце июля 2024 года официальный представитель Правительства Таиланда заявил, что правительство страны не будет вмешиваться в судебное разбирательство, связанное с И Куинь Бдапом — лицом, рассматриваемым как руководитель организации «Montagnards Stand for Justice» (MSFJ), которая, по данным компетентных органов Вьетнама, причастна к нападению 11 июня 2023 года.

По информации газеты Bangkok Post, Бдап проживал в Таиланде с 2018 года и был задержан в середине июня 2024 года за нарушение миграционных правил, после чего содержался в следственном изоляторе Bangkok Remand в ожидании решения суда о возможной экстрадиции во Вьетнам.

30 сентября 2024 года Уголовный суд Таиланда постановил экстрадировать И Куинь Бдапа во Вьетнам. 26 ноября 2025 года апелляционный суд оставил это решение в силе. В решении суда отмечалось: «Суд не находит достаточных доказательств того, что данное лицо подвергнется риску пыток или насильственного исчезновения, а его апелляция не имеет достаточных оснований».

Эти реакции показывают, что, несмотря на различия в политических позициях и интересах, государства сходятся в неприятии организованных актов насилия против людей.

И Куинь Бдап, лидер организации «Монтаньяры за справедливость», был приговорён Народным судом провинции Даклак к 10 годам лишения свободы по обвинению в «терроризме». (Фото: VTV)

На протяжении многих лет международное сообщество выработало правовые рамки, направленные на предотвращение подобных действий. ООН приняла 16 универсальных международных договоров в сфере борьбы с терроризмом, включая Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года и Резолюцию 1373 от 28 сентября 2001 года. Эти документы подчёркивают обязательства государств по предотвращению и пресечению террористической деятельности и её финансирования, запрещают предоставление любой финансовой или иной поддержки подобным действиям и предусматривают привлечение к ответственности всех лиц, участвующих в их подготовке, планировании или осуществлении.

В международной практике организованные акты насилия, направленные против людей, приводящие к человеческим жертвам и вызывающие атмосферу страха в обществе, как правило, рассматриваются как одна из характерных форм терроризма.

С этой точки зрения нападение в Даклаке демонстрирует признаки организованного действия с предварительной подготовкой, координацией и последствиями, значительно выходящими за рамки обычных нарушений общественного порядка.

Связи, требующие уточнения

Согласно опубликованной информации, группа лиц, совершивших нападение в Даклаке, связана с организацией MSFJ, созданной в июле 2019 года в Таиланде. И Куинь Бдап участвовал в установлении контактов, вербовке и координации действий участников нападения. Установлено, что MSFJ имеет связи с организацией «Boat People SOS» (BPSOS), возглавляемой Нгуен Динь Тхангом.

Нгуен Динь Тханг, исполнительный директор организации «Boat People SOS» (BPSOS). (Фото: Министерство общественной безопасности)

Нгуен Динь Тханг родился в 1958 году в провинции Нгеан (Вьетнам) и является гражданином США. Он получил степень доктора наук в области машиностроения в Политехническом институте Виргинии и работал в Научно-исследовательском центре ВМС США в качестве инженера по контролю качества в 1988–2001 годах. В этот период он также был волонтёром организации BPSOS в Сан-Диего (США).

Изначально организация сотрудничала с международными гуманитарными судами, оказывая помощь вьетнамцам, нелегально покидавшим страну морским путём. После прекращения деятельности подразделения BPSOS в Сан-Диего в 1990 году Нгуен Динь Тханг совместно с рядом лиц создал новую организацию в штате Виргиния (США), сохранив прежнее название, но постепенно расширив направления деятельности. Со временем организация сместила акцент на вопросы «прав человека», «религии» и «этнических общин», сформировав разветвлённую сеть, включающую проекты, медийные ресурсы, юридическую поддержку и международную адвокацию.

В процессе становления и деятельности MSFJ получала организационную, финансовую, материальную и кадровую поддержку со стороны BPSOS и Нгуен Динь Тханга. Ряд ключевых участников получал финансирование для поддержания деятельности.

После нападения в Даклаке BPSOS продолжала поддерживать связь с участниками MSFJ, оказывать финансовую помощь и координировать деятельность, включая И Куинь Бдапа. Во время пребывания в Таиланде ему предоставлялись жильё и средства на проживание. После его задержания и судебного разбирательства в Таиланде поддержка была переориентирована на правовые и адвокационные меры, включая сбор средств, привлечение адвокатов и попытки повлиять на процесс с целью недопущения экстрадиции во Вьетнам. После вынесения решения суда о выдаче соответствующая деятельность продолжилась.

Последовательность событий до, во время и после нападения указывает на наличие связей в организационном, ресурсном и операционном аспектах. Для полного понимания характера произошедшего необходимо рассматривать эти факторы в более широком контексте, включая механизмы функционирования задействованных сетей и внешнюю поддержку.

Вьетнам решительно привержен наилучшему обеспечению прав человека

Вьетнам будет защищать права человека на диалоге в ООНтер

Журнал Вьетнам Таймс