Вице-премьер Чан Хонг Ха работает с делегацией ЕК по ННН-промыслу

Вице-премьер Чан Хонг Ха работает с инспекционной делегацией ЕК, прибывшей для оценки результатов борьбы с ННН-промыслом во Вьетнаме. (Фото: VGP/Минь Кхой)

Вице-премьер подчеркнул, что с 2017 года рекомендации и действия инспекционных делегаций ЕК оказали важное влияние, способствуя совершенствованию политики Вьетнама, повышению управленческого потенциала, развитию устойчивого рыболовства, охране окружающей среды, сохранению водных биоресурсов и решению стратегических вопросов, связанных с морем и океаном.

Вьетнам поэтапно интегрируется, ратифицирует и реализует международные договоры, разрабатывает стратегию устойчивого развития морской экономики, совершенствует правовую систему, включая Закон о рыболовстве и соответствующие подзаконные акты, технические регламенты и стандарты.

Вице-премьер подтвердил, что Вьетнам рассматривает выполнение рекомендаций по борьбе с ННН-промыслом не только как шаг к снятию «желтой карточки», но и как стратегический вектор устойчивого развития, защиты рыбных запасов и долгосрочных средств к существованию населения, а также как ответственность страны перед регионом и миром.

Вице-премьер подчеркнул, что Вьетнам перенял множество уроков у ЕС в совершенствовании институтов, особенно в области законодательства, касающегося моря, океана и управления рыболовством. (Фото: VGP/Минь Кхой)

Он отметил, что отношения между Вьетнамом и ЕС за 35 лет устойчиво развиваются, двусторонняя торговля достигла высокого уровня, стабильно растет, активно действует европейское бизнес-сообщество во Вьетнаме. ЕК остается важным партнером Вьетнама в политике, экономике и дипломатии, особенно после повышения отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

Вице-премьер выразил готовность выслушать откровенные, глубокие и конструктивные замечания делегации ЕК, чтобы продолжить совершенствовать политику, повышать эффективность управления рыболовством, устойчиво использовать морские ресурсы и выполнять национальные обязательства в океанических вопросах.

Выдающиеся усилия, достигнут большой прогресс

Глава делегации ЕК, директор Департамента международного управления океаном и устойчивого рыболовства Фернандо Андресен Гимарайнш отметил, что Вьетнам приложил выдающиеся усилия и добился большого прогресса в искоренении ННН-промысла в интересах страны, целей устойчивого развития и «зеленой» экономики.

В качестве примеров он привел создание и функционирование Национальной базы данных по рыболовству (VNFishbase), системы электронной прослеживаемости происхождения (eCDT), а также то, что доля установленных систем мониторинга судов (VMS) достигла почти 100%. Делегация ЕК высоко оценила комплексный и откровенный подход, пристальное руководство правительства и премьер-министра, регулярные еженедельные заседания Национального руководящего комитета по ННН-промыслу и серию соответствующих директив. «Вьетнам движется в правильном направлении и очень быстро в борьбе с ННН-промыслом».

Вместе с тем делегация ЕК указала на ряд вопросов, требующих дальнейшего прояснения и устранения: прозрачность происхождения рыбного сырья на перерабатывающих экспортных предприятиях; более строгое наказание за потерю связи судов с VMS или намеренную передачу оборудования на другие суда во избежание обнаружения.

Инспекционная делегация ЕК: Вьетнам движется в правильном направлении и очень быстро в борьбе с ННН-промыслом. (Фото: VGP/Минь Кхой)

В части совершенствования правовых норм, касающихся нарушений ННН-промысла, помимо уголовной ответственности, делегация рекомендовала усилить меры сдерживания, такие как высокие административные штрафы с дополнительными санкциями — приостановление действия лицензии или конфискация судна за нарушение иностранных морских границ.

«Усилия Вьетнама за последние восемь лет экстраординарны. Завершение оставшейся работы сейчас в ваших руках. Это возможность для Вьетнама создать устойчивую систему управления рыболовством, которая принесет долгосрочную выгоду рыбакам и прибрежным сообществам. Мы всегда готовы поддержать Вьетнам, чтобы скоро завершить этот процесс и снять желтую карточку», — заявил Ф. Гимарайнш.

Совершенствование политики, усиление технологий, обновление управления

Вице-премьер Чан Хонг Ха отметил, что Вьетнам находится на особом этапе, вступая в новый период развития с более высокими целями, ориентируясь на стандарты, которых достигла Европа, особенно в экономическом росте, цифровой трансформации, «зеленом» переходе и развитии морской экономики. Процесс развития Вьетнама тесно связан с глобальной и региональной ответственностью, особенно в вопросах изменения климата, океана, пластиковых отходов, биоразнообразия и рыбных ресурсов.

Вьетнам тесно сотрудничает с ЕС, участвуя в международных обязательствах, таких как соглашения по биоразнообразию и климату, а также инициативах по справедливому энергетическому переходу (JETP), сокращению выбросов в сельском и лесном хозяйстве. «Вьетнам и сопровождает, и учится, и активно участвует вместе с ЕС».

Вице-премьер подчеркнул, что Вьетнам обязуется в кратчайшие сроки пересмотреть и внести изменения в соответствующие нормативные акты, возможно, применив механизм одного документа, вносящего изменения в несколько документов, чтобы своевременно устранить недостатки. (Фото: VGP/Минь Кхой)

Касаясь борьбы с ННН-промыслом, вице-премьер подчеркнул, что Вьетнам перенял множество уроков у ЕС в совершенствовании институтов, особенно в обновлении законодательства о море, океане и управлении рыболовством.

В стране проведена решительная правовая реформа, подтверждены сильные политические обязательства, борьба с ННН-промыслом определена как критически важная задача. На основе оценки запасов водных биоресурсов Вьетнам установил требования по строгому контролю, чтобы не допускать вылова сверх естественного воспроизводства.

По существующим вопросам, связанным с правовыми нормами, технологиями и организационной способностью, вице-премьер попросил ЕК продолжать давать конкретные рекомендации по решениям, включая политику и правоприменение, особенно в части соотношения административных и уголовных санкций для обеспечения сдерживания и эффективности.

В настоящее время административные штрафы за нарушения ННН-промысла во Вьетнаме повышены до максимального уровня, применяются дополнительные меры, такие как конфискация средств за неподчинение. Новые виды нарушений — фальсификация происхождения, недостоверная отчетность или прерывание работы системы мониторинга — будут пересмотрены и дополнены в процессе совершенствования законодательства. Вьетнам примет рекомендации ЕК, рассматривая такие действия, как демонтаж или отключение оборудования VMS, как серьезные нарушения с повышенными штрафами и достаточными дополнительными наказаниями для предотвращения нарушений.

В технологическом плане Вьетнам развернул систему VMS и соответствующие базы данных, дополнив их техническими решениями для непрерывного отслеживания пути судов даже при потере спутникового сигнала. Система управления позволяет контролировать практически все суда, отвечающие условиям эксплуатации; суда, не соответствующие требованиям, к промыслу не допускаются. В правоприменении задействованы все морские силы, сочетается технологический контроль с повышением осведомленности и действиями рыбаков. Случаи потенциального нарушения иностранных морских границ предупреждаются и своевременно пресекаются.

Кроме того, Вьетнам обновляет модель управления отраслью добычи и переработки, усиливая децентрализацию в пользу местных властей, особенно на базовом уровне, на основе взаимосвязанных цифровых данных. Центральное правительство отвечает за разработку политики и системы данных, тогда как местные власти непосредственно управляют и обеспечивают правоприменение.

В отношении электронной системы прослеживаемости происхождения морепродуктов Вьетнам определил требования к данным: они должны быть «точными, полными, чистыми, живыми», регулярно обновляться и быть взаимосвязаны с базами данных VMS и VNFishbase; расширен доступ для регулирующих органов, предприятий и заинтересованных сторон для всеобъемлющего контроля.

По вопросу управления импортным рыбным сырьем вице-премьер отметил необходимость четко определить ответственность предприятий и участников международной цепочки поставок, особенно в случаях неточной информации о товарах. Это вопрос, по которому Вьетнам хотел бы продолжить получать рекомендации от ЕК.

Вице-премьер подчеркнул, что текущие недостатки — это в основном пробелы, которые выявляются и будут устранены по двум направлениям: определение ответственности и правонарушений для строжайшего наказания, а также совершенствование механизмов и политики в случае наличия недостатков.

«Вьетнам обязуется в кратчайшие сроки пересмотреть и внести изменения в соответствующие нормативные акты, возможно, применив механизм одного документа, вносящего изменения в несколько документов, чтобы своевременно устранить недостатки. Одновременно будут строго наказаны случаи нарушений, а результаты будут обнародованы». - отметил он

Помимо борьбы с ННН-промыслом, вице-премьер проинформировал делегацию ЕК о внесении изменений в законы, касающиеся моря и рыболовства, в направлении устойчивого развития, защиты окружающей среды, биоразнообразия и снижения загрязнения океана. Вьетнам ставит цель увеличить долю морских охраняемых районов до 6% к 2030 году, одновременно реализуя комплексную политику по содействию переходу рыбаков от промысла к высокотехнологичной марикультуре и другим видам средств к существованию.

Вице-премьер Чан Хонг Ха с членами инспекционной делегации Европейской комиссии (ЕК). (Фото: VGP/Минь Кхой)

Вице-премьер также предложил активизировать сотрудничество и регулярный обмен между Вьетнамом и ЕС в сферах сельского и лесного хозяйства и других отраслях для взаимной поддержки в гармонизации высоких экологических и климатических стандартов и технических регламентов; усилить техническое сотрудничество, особенно в цифровой трансформации, управлении данными и развитии устойчивой морской экономики; расширить сотрудничество в энергетическом переходе, особенно в развитии возобновляемой энергии, такой как морская ветроэнергетика, в рамках JETP, чтобы совершенствовать механизмы для привлечения инвестиций и международных ресурсов.

Установление регулярного механизма обмена, по мнению вице-премьера, будет способствовать повышению эффективности сотрудничества и укреплению координации между сторонами в предстоящий период.

На встрече посол ЕС во Вьетнаме Жюльен Герье принял к сведению предложения вице-премьера и подтвердил, что Вьетнам и ЕС имеют большой потенциал и возможности для расширения сотрудничества. Борьба с ННН-промыслом рассматривается как одно из центральных направлений сотрудничества, отвечающее интересам обеих сторон. Одновременно стороны будут продвигать расширение сотрудничества в развитии морской ветроэнергетики, справедливом энергетическом переходе, развитии морской экономики, «зеленой» экономики, экономики замкнутого цикла.

Вьетнам работает над усилением подготовки кадров для полупроводниковой промышленности Национальный инновационный центр (NIC) реализует проект по развитию человеческих ресурсов для полупроводниковой промышленности в рамках усилий страны по обеспечению отрасли 50 тыс. инженеров, сообщил заместитель ...

Вице-премьер Чан Хонг Ха провёл встречи с руководителями стран в кулуарах конференции ООН по водным ресурсам С 22 по 24 марта вице-премьер Чан Хонг Ха во главе вьетнамской делегации провел встречи с руководителями многих стран в кулуарах конференции ООН по всестороннему ...