Цифровая трансформация расширяет возможности развития для этнических меньшинств

Четвёртая промышленная революция меняет все сферы общественной жизни. Вместе с новыми возможностями она стала темой, которую недружественные силы и оппортунистические элементы используют для искажения курса партии и государства, особенно в отношении районов проживания этнических меньшинств.

Распознавание односторонних взглядов на цифровую трансформацию в районах этнических меньшинств

Искажённые взгляды на цифровую трансформацию обычно проявляются в трёх формах.

Во-первых, существующие трудности отождествляют с самой сутью политики. Из-за того что в отдельных местах ещё ограничены цифровая инфраструктура, социально-экономические условия или уровень доступа к технологиям, делается поспешный вывод, будто этнические меньшинства не получают преимуществ цифровой трансформации и даже «остаются позади». Такой подход игнорирует объективный факт, что горные районы и территории проживания этнических меньшинств имеют особые природные, экономические и социальные условия, поэтому развитие требует подходящего графика, ресурсов и политики.

Фермеры Лангшона на «Ярмарке OCOP 4.0». Фото: газета «Нянзан»

Во-вторых, отдельные явления используют для отрицания общей картины. Некоторые изображения или частные случаи вырываются из контекста и представляются как доказательство неудачи всей политики цифровой трансформации. Это привычный приём, создающий впечатление, что разрыв в развитии увеличивается, хотя при этом игнорируются реальные результаты, уже достигнутые в масштабах страны.

В-третьих, цифровую трансформацию оценивают только через технологическую инфраструктуру. Согласно такому взгляду, если где-то ещё есть проблемы с интернетом, устройствами или цифровыми услугами, значит, население якобы не пользуется достижениями Четвёртой промышленной революции. На самом деле цифровая трансформация — это не только техника. Её конечная цель — расширить возможности людей через образование, медицину, занятость, государственные услуги и развитие способности самостоятельно пользоваться технологиями.

Все эти односторонние оценки имеют общий недостаток. Они рассматривают сложный процесс развития через отдельные фрагменты, а не в связи с общей политикой и реальными результатами.

Инклюзивное развитие — последовательный выбор Вьетнама в цифровой трансформации

С принципом «народ — основа» Конституция Вьетнама 2013 года, с изменениями и дополнениями по резолюции №203/2025/QH15, подтверждает равенство, единство, взаимное уважение и помощь между народностями. Государство проводит политику всестороннего развития и создаёт условия, чтобы этнические меньшинства раскрывали внутренний потенциал и развивались вместе со страной. Это конституционная основа для того, чтобы политика в области науки, технологий и цифровой трансформации была направлена на инклюзивное развитие и не оставляла ни одну общину на обочине.

Резолюция Политбюро №57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года определяет науку, технологии, инновации и национальную цифровую трансформацию как главные двигатели развития современных производительных сил, обновления государственного управления и социально-экономического роста. В центре этого процесса находятся люди и предприятия. Поэтому цифровая трансформация понимается не как отдельная технологическая тема, а как способ создать новые возможности для населения.

Эта линия конкретизирована в решении премьер-министра №749/QĐ-TTg от 3 июня 2020 года, утвердившем Национальную программу цифровой трансформации до 2025 года с ориентацией до 2030 года. Программа ставит цель развивать цифровое правительство, цифровую экономику и цифровое общество по всей стране, чтобы каждый человек имел возможность пользоваться базовыми цифровыми услугами.

Для районов проживания этнических меньшинств и горных территорий были приняты специальные меры. Решение №1719/QĐ-TTg от 14 октября 2021 года утвердило Национальную целевую программу социально-экономического развития этих районов на 2021–2030 годы. Она предусматривает ресурсы для инфраструктуры, образования, здравоохранения, цифровой трансформации и повышения качества человеческого капитала. Решение №1087/QĐ-TTg от 2 октября 2024 года утвердило проект усиления цифровой трансформации в сфере работы с этническими группами до 2030 года, где сами этнические меньшинства рассматриваются как ядро процесса, политика — как основа, а цифровая инфраструктура — как прорывное направление.

В целом политика Вьетнама не строится по схеме «сначала развитые районы, потом труднодоступные». С самого начала она ориентирована на инклюзивный рост и сокращение разрыва в развитии.

Расширение возможностей развития для этнических меньшинств

По мере того как цифровая инфраструктура приходит в отдалённые и труднодоступные районы, географическая дистанция перестаёт быть непреодолимым барьером. Люди получают более равный доступ к информации, знаниям и необходимым услугам.

По данным Министерства науки и технологий, к концу сентября 2025 года мобильная широкополосная сеть охватывала 99,88% деревень, сеть 4G — 99,8% населения, 91,3% мобильных абонентов пользовались смартфонами, а 87,4% домохозяйств были подключены к оптоволоконному интернету. Эти цифры показывают, что цифровая трансформация постепенно преодолевает географические ограничения.

Одновременно многие местности развивают цифровые навыки на низовом уровне через общественные цифровые группы, движение «цифровой ликвидации неграмотности» и участие молодёжных организаций. Они помогают жителям пользоваться онлайн-госуслугами, цифровыми платежами и базовыми платформами.

Показательный пример — Лаокай, где внедряются модели «цифровой деревни» и «цифрового жителя». В 2026 году провинция планирует подготовить около 1200 таких активистов в деревнях этнических меньшинств. Они будут помогать людям осваивать онлайн-услуги, платежи и цифровые платформы, формируя цифровые компетенции прямо внутри общин.

Цифровая трансформация также создаёт новые способы развития экономики. Многие сельскохозяйственные товары, лекарственные растения, продукция OCOP и традиционные ремесленные изделия раньше зависели от перекупщиков и обычных каналов сбыта. Электронная коммерция постепенно меняет эту ситуацию.

Например, в Лайтяу только в первом квартале 2026 года более 200 субъектов OCOP и домохозяйств участвовали в livestream-продажах. Выручка от продажи сельхозпродукции через цифровую среду превысила 12 млрд донгов, увеличившись на 35% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Это показывает, что жители уже не просто ждут покупателей, а сами продвигают продукцию, строят бренд и напрямую связываются с потребителями.

Цифровое пространство расширяет доступ и к базовым услугам. Национальная система цифровых учебных материалов помогает школьникам в разных районах получать более качественные ресурсы. В здравоохранении дистанционные медицинские консультации и электронная медицинская книжка в приложении VNeID делают услуги доступнее для жителей отдалённых мест. В сфере культуры решение №611/QĐ-TTg от 4 апреля 2026 года о цифровой трансформации культуры до 2030 года с видением до 2045 года открывает возможности для сохранения, оцифровки и распространения традиционных культурных ценностей этнических меньшинств.

Все эти примеры показывают, что этнические меньшинства не находятся вне процесса цифровой трансформации Вьетнама. Расширение инфраструктуры, повышение цифровых навыков, новые источники дохода, доступ к образованию, медицине и сохранению культуры помогают людям перейти от роли получателей помощи к роли активных участников и создателей цифровых изменений на местах.

В будущем важно не только продолжать строить инфраструктуру и распространять цифровые услуги, но и переходить от помощи в доступе к развитию способности владеть технологиями. Это означает инвестиции в цифровые кадры в районах этнических меньшинств, поддержку применения науки и технологий в производстве и быту, сохранение культурной самобытности и усиление роли самих общин в распространении цифровых знаний.

Когда каждый человек, независимо от национальности, места проживания и условий жизни, получает возможность учиться, творить, развивать средства к существованию и участвовать в развитии страны, цель «никого не оставить позади» становится реальностью. В этом и заключается глубокий смысл цифровой трансформации во Вьетнаме.

Рынок РФ открывает широкие возможности для развития торговли c Вьетнамом Структура экспорта и импорта между Вьетнамом и Российской Федерацией носит ярко выраженный взаимодополняющий характер, что и укрепляет основу двустороннего сотрудничества, и открывает значительный потенциал для ...

Дьенбьен: 50 учащихся из числа этнических меньшинств завершили 1-й курс русского языка Впервые в провинции Дьенбьен 50 учащихся из числа этнических меньшинств получили возможность изучать русский язык и успешно завершили курс в рамках программы международного образовательного сотрудничества ...

Osin Mikhail