Вьетнам на пути обеспечения прав женщин и детей
История молодой матери Х'Ме Ние (25 лет) из общины Эачанг, провинция Даклак представляет собой пример эффективной поддержки Вьетнама женщин и детей. Ее дочь Гали, родившаяся недоношенной с весом чуть более 2 кг, выжила и окрепла благодаря применению метода Кенгуру. Этот метод был внедрен в рамках проекта организации «Спасем детей» (Save the Children) в местной больнице. Проект, финансируемый Республикой Корея на сумму около 37 млрд донгов, за период с июля 2021 по декабрь 2024 года способствовал значительному снижению показателей: материнская смертность упала с 57,6/100 000 до 0/100 000 живорождений, неонатальная смертность – с 11,5/1000 до 1,6/1000. Доля родов в медучреждениях выросла до 81%. Проект также помог разработать национальные руководства по методу Кенгуру.
 |
| Сестры из числа этнических меньшинств в кооперативе "Белый" (провинция Хазянг). Фото: Фан Ань |
Международные организации продвигают и другие модели. World Vision International (WVI) внедряет Клубы опекунов детей – платформу для поддержки беременных женщин, семей с детьми до 5 лет, направленную на улучшение питания и всестороннее развитие ребенка. Модель включает посещения на дому и практические занятия по питанию.
По словам исполнительного директора WVI Вьетнам Ву Тхи Нга, модель также повышает роль женщин в принятии решений и способствует гендерному равенству. Эта инициатива получила международное признание. WVI также развивает Детские клубы для обучения жизненным и лидерским навыкам, схожие с моделью «Лидеры перемен» в рамках государственного Проекта 8 по гендерному равенству.
Политика и законодательная база
Вьетнам ратифицировал Конвенцию о правах ребенка (1990) и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW, 1982). Внутри страны права защищают Закон о детях (2016), Закон о гендерном равенстве (2006) и Закон о профилактике домашнего насилия (с поправками 2022 г.). Национальная горячая линия 111 за 20 лет работы приняла около 6 млн звонков, оказав помощь сотням тысяч детей. Модель «Мирный дом» при поддержке ООН-Женщины с 2007 года помогла почти 1700 женщинам и детям – жертвам насилия.
В образовании достигнуты высокие показатели: охват начальным образованием – 99,7% (2023-2024), переход в среднюю школу – 98,17%. Дети до 6 лет получают бесплатную медицинскую страховку. В политике доля женщин в Национальном собрании XV достигла 30,26% – самый высокий показатель за три последних срока.
 |
| Ву Тхи Нга, исполнительный директор международных программ World Vision во Вьетнаме. (Фото: WVI) |
В 2025 году были сделаны новые шаги: Постановление 66/2025/НД-СП о поддержке детей в труднодоступных районах; поручение Генерального секретаря То Лама о подготовке к введению бесплатного двухсменного обучения в начальной и средней школе с 2025-2026 гг. для снижения нагрузки и развития всестороннего образования; проект Резолюции о полном освобождении от платы за обучение детей от детсада до 12 класса (с 01 сентября 2025 г., бюджет около 30 трлн. донгов). Эти меры снижают финансовую нагрузку на семьи и способствуют равенству в образовании.
Вызовы и решения
Несмотря на прогресс, сохраняются серьезные проблемы: глубоко укоренившиеся патриархальные стереотипы (особенно в отдаленных районах), ведущие к ранним бракам и ограничению возможностей для девочек; насилие в отношении детей, включая сексуальное и онлайн; острая нехватка специалистов на местах (только 7% из ~11 500 работников по делам детей на уровне коммун являются штатными сотрудниками); нехватка базовой инфраструктуры (приюты, центры консультирования).
Ву Тхи Нга (WVI) подчеркнула наличие дополнительных барьеров для этнических меньшинств: языковые и культурные сложности в обучении и доступе к услугам; разрыв в инфраструктуре; нехватка знаний о правах ребенка и гендерном равенстве. ЮНИСЕФ и ООН-Женщины указывают на необходимость укрепления системы защиты детей на уровне сообществ для раннего выявления и вмешательства, а также расширения прав и возможностей женщин как активных участников изменений.
Обеспечение прав женщин и детей требует совместных усилий правительства и всего общества. Укрепление защиты на уровне сообществ, расширение участия женщин в принятии решений и реализация предложенных мер приблизят Вьетнам к достижению устойчивого гендерного равенства и защиты прав детей.
