Иностранная НПО-помощь: от ресурсов к совместной ценности
Развитие от мобилизации ресурсов к совместному проектированию ценности
Около 1 400 жилых домов были построены за счёт более чем 90 млрд донгов, привлеченных из источников иностранной неправительственной помощи в рамках программы «Совместными усилиями ликвидировать временное и ветхое жилье во Вьетнаме в 2025 году».
По словам заместителя главы PACCOM До Тхи Ким Зунг, данная программа демонстрирует качественные изменения в подходе, и разрозненное привлечение средств, и системная, целенаправленная мобилизация с участием и обязательствами многих организаций. Помимо решения жилищной проблемы, каждый построенный дом способствует стабилизации жизни населения, постепенному улучшению средств к существованию и созданию условий для дальнейшего развития.
 |
| Заместитель главы PACCOM До Тхи Ким Зунг. Фото: Динь Хоа |
Данный подход распространяется и на другие сферы. В рамках реализации курса Политбюро на инвестиции в строительство школ-интернатов начального и нижнего среднего уровня в 248 приграничных коммунах Союз обществ дружбы Вьетнама привлёк международные организации к поддержке создания и оснащения 50 библиотек, а также к предоставлению стипендиальной и социальной поддержки для примерно 2 000–5 000 учащихся в период 2026–2028 годов. В сфере экстренной помощи было мобилизовано 270 млрд донгов для поддержки 21 провинции в ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 2025 году Союз обществ дружбы Вьетнама привлек порядка 190,8 млн долларов США через почти 2 000 программ и проектов с участием 379 иностранных неправительственных организаций, действующих на постоянной основе во Вьетнаме. Основные направления помощи включали социальную защиту, образование, развитие средств к существованию и экстренную поддержку.
Как отметила До Тхи Ким Зунг, сам подход к привлечению помощи претерпел принципиальные изменения: PACCOM уже не просто «соединяет для получения помощи», а «соединяет для совместного создания ценности».
Во-первых, акцент сместился с «поиска ресурсов» на «совместное проектирование ценности». Все заинтересованные стороны вовлекаются уже на этапах определения потребностей, формирования приоритетов и разработки программ, что позволяет избегать распыления ресурсов и напрямую связывать их с национальными задачами и реальными потребностями на местах.
Во-вторых, формат взаимодействия эволюционирует от «поддержки» к «партнерству», предполагая совместное участие, принятие решений и ответственность на всех этапах реализации. Это повышает уровень обязательств сторон и формирует основу для долгосрочного сотрудничества. Так, на V Международной конференции по сотрудничеству между Вьетнамом и иностранными неправительственными организациями, состоявшейся в декабре 2025 года, партнеры участвовали в совместной разработке содержания, координации дискуссий и определении приоритетов сотрудничества, что повысило качество диалога и обеспечило достижение конкретных договоренностей.
Одновременно PACCOM поддерживает регулярные механизмы обмена информацией, усиливает диалог, своевременно информирует о политике и оперативно устраняет возникающие сложности. Это способствует укреплению доверия и формированию прочной основы для долгосрочного взаимодействия.
 |
| V Международная конференция по сотрудничеству между Вьетнамом и иностранными неправительственными организациями. Фото: Динь Хоа |
К повышению эффективности и созданию устойчивой ценности
Практика показывает, что деятельность по привлечению помощи постепенно переходит от удовлетворения краткосрочных потребностей к формированию долгосрочной ценности развития с акцентом на человека. Программы всё чаще ориентированы не только на поддержку, но и на создание условий для устойчивой жизнедеятельности, повышения самостоятельности и постепенного социально-экономического роста населения.
Инициативы в области жилищной поддержки, развития средств к существованию с учетом адаптации к изменению климата, а также улучшения образовательной среды для детей в труднодоступных районах демонстрируют более содержательный и комплексный подход. Помощь становится не только инструментом решения текущих задач, но и важным ресурсом долгосрочного развития, формируя устойчивые и мультипликативные эффекты в обществе.
Объясняя достигнутые результаты, До Тхи Ким Зунг выделила три ключевых фактора: правильную стратегическую ориентацию, новое мышление и решительную реализацию. Своевременное руководство со стороны Союза обществ дружбы Вьетнама позволило PACCOM активно обновлять подходы; изменение мышления обеспечило переход от административного управления к модели сопровождения и совместного созидания; а инициативность, сплоченность и ответственность коллектива PACCOM стали решающим фактором успеха.
В дальнейшем PACCOM намерен продолжить переход от роли посредника к активному формированию направлений привлечения помощи в соответствии со стратегическими приоритетами страны и конкретными потребностями регионов. Подход «сопровождение — совместное созидание» будет последовательно углубляться, обеспечивая полноценное участие всех сторон на этапах определения потребностей, проектирования, реализации и оценки программ и проектов.
