Уроки Китаю из дела по вопросу Восточного моря

Китайский эксперт Чжэн Ван.

По его словам, независимо от того, как люди оценивают качество и беспристрастность данного решения, это не только наносит ущерб имиджу и мягкой силы Китая, но и создает значительные препятствия для претензии Китая на территории и морских прав на Восточное море, что имеет долговременные последствия.
Ошибочное решение
Как отметил, китайский эксперт, отказ Пекина участвовать в арбитражном деле является необдуманным решением. Во-первых, это говорит об отсутствии тщательного рассмотрения возможных последствий неучастия. Во-вторых, китайское правительство, очевидно, не получило хорошую юридическую консультацию от ведущих экспертов в области международного права. Китай в качестве сильного игрока в международном сообществе смог бы принять непосредственное участие в арбитражном ходе, чтобы выражать свое уважение к международному праву, а также к международным юридическим организациям.
Внешняя политика
Арбитражное дело также продемонстрировал серьезные проблемы с процессом принятия решений по внешней политике Китая. Чжэн Ван считает удивительным то, что сам Китай не уделил нужное внимание глубокому рассмотрению вопросов Восточного моря, в том числе изучению собственных претензий и вопросов, касающиеся «исторического права». Это одна из важных причин, почему Пекин решил не участвовать в арбитраже. В самом деле Китай был еще не готов к этому делу. Неопределенность Китая в своем отношении к вопросам Восточного моря также объясняет его неглубокое изучение. Например, свои претензии на территории Пекин обосновывает историческими сведениями, однако до сих пор в Китае не издавали ни одной книги, которая обеспечивает всесторонний и объективный анализ исторических событий на Восточном море, а также информацию о процессе, связанном с выдвижением Китаем карты с «9-пунктирной линией» и фактическое значение этой карты. На утверждение своих претензий на территории Китай имеет только не связанные исторические обоснования, которым юридического характера не хватает.
Вопрос отношения и восприятия
Еще одной базовой ошибкой Китая, по Чжэн Ван, можно назвать его отношение и восприятие. Китайское правительство по-прежнему рассматривает международное право как-то, что они могут выбирать по своему вкусу. Некоторые люди взяли снисходительное отношение и даже рассматривал как потерю лица для большого, могучего Китай участие в арбитражном судебном процессе по инициативе меньшей страны и организованной временным судом.
Что касается вопроса восприятия, когда Китай принял участие в переговорах по Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) с 1973 по 1982 год, китайцы решили стоять со странами третьего мира и поддерживает спрос на 200 морских миль исключительной экономической зоны (ИЭЗ). Китайские дипломаты в то время совершенно забыл о Восточном море и девяти-пунктирной линии. В этом можно увидеть невообразимое противоречие, так как ИЭЗ соседних стран пересекаются с нарисованной Китаем «девяти-пунктирной линией», на территорию которой в настоящее время Пекин претендует.
Чжэн Ван напоминает, что более 40 уже прошло лет со дня, когда Китай начинал переговоры по Конвенции ООН по морскому праву в 1970 годах, до момента, когда он решил не участвовать в арбитражное деле в 2013 г. И за это время экономика Китая выросла из одной из самых бедных в мире, чтобы быть второй по величине экономикой в мире, но в восприятии и отношении Китая к международному праву не видят такой же рост и развитие.
Коммуникация
По мнению Чжэн Ван, в вопросах Восточного моря моря Китай был в значительной степени изолированы. Его аргументы и мнения по существу не получают поддержку от людей за пределами Китая. Причина этой изоляции частично создана самым Китаем, поскольку Пекин никогда не нашел эффективный способ общения с остальным миром в отношении своих требований и аргументов.
До арбитражного решения, Китай запустил пропогандисткую кампанию и организовал писание дипломатами статьей для международных средств массовой информации, но большинство из этих усилий не были эффективны потому, что они просто повторяют официальную позицию Китая без предоставления убедительных доказательств и логические аргументы в поддержку претензии Китая.
Чжэн Ван считает тревожным, если одна превращающая страна в сверхдержаву не может эффективно общаться с остальным миром. На данный момент существует огромный разрыв в восприятии в отношении споров в Восточном море. В значительной степени нынешние споры в Восточном море строятся на ошибочном восприятии, полученном из средств массовой информации, образования и социальных мнений как внутри, так и за пределами Китая.
В ближайшее время, как уверяет Чжэн Ван, постановление арбитражного суда, скорее всего будет увеличивает напряженность дестабильность в Восточном море, добавит новые опасности для нынешней ситуации. Решение может дополнительно стимулировать национализм Китая и коллективную память об исторических травмах в руках иностранных держав. В результате этого будет уменьшаться пространство для рациональной дипломатии. Однако, для Пекина следует избегать чрезвычайных реакций, так как это только сделает решение суда более дорогостоящим национальным интересам Китая.
Чжэн Ван является директором Центра мира и конфликтов для в школе дипломатии и международных отношений в Университете Сетон Холл в Нью-Джерси. Он также является научным сотрудником в Фонде Карнеги при Институте Нью Америка и глобальный научный сотрудник Института Киссинджера по Китаю и США Международного центра Вудро Вильсона.