Ảnh 0

Г-н Ву Данг Минь, начальник канцелярии Министерства внутренних дел. Фото: ВИА

Провинции с населением менее 700 тыс. человек и площадью менее 2,5 тыс. км2, особенно горные провинции с населением менее 450 тыс. человек и площадью менее 4 тыс. км2, могут быть рассмотрены в качестве кандидатов для объединения с 2026 года.

Проект по итогам реализации Постановления 1211 о стандартах административных единиц, классификации административных единиц и Постановления 653 об устройстве административных единиц на уровне районов и муниципалитетов в период 2019-2021 годов вынесен Министерством внутренних дел на общественное обсуждение.

Что касается пилотной организации административных единиц на провинциальной уровне, 17 июля официальный представитель Министерства внутренних дел Ву Данг Минь заявил, что Министерство предложило внести поправки в Постановление о том, что каждая горная провинция должна удовлетворять критериям численности проживающих там жителей (900 тыс. человек) и природной территории общей площадью от 8 тыс. км2. В случае, если провинция имеет территорию, на 150% или более превышающую общепринятый стандарт (более 12 тыс. км2), требования к численности населения будут сокращены на 25% (т.е более 700 тыс. человек).

Негорные провинции должны иметь численность населения 1,4 млн. человек и естественную территорию площадью от 5 тыс. км2 и выше. Город, входящий в состав другого города (например, г.Тхудык в г.Хошимине), должен иметь численность населения 250 тыс. человек и естественную площадь от 150 км2 и выше.

В целях создания условий для социально-экономического развития населенных пунктов, перестройки аппарата, сокращения штата Министерство внутренних дел предложило объединить ряд административных единиц провинциального уровня с небольшими природными территориями, которые имеют высокую плотность населения и трудности с земельным фондом, исходя из необходимости развития территорий или в соответствии с задачами обороны и безопасности. «Провинции, которые не удовлетворяют ни одному из стандартов с точки зрения естественной площади или численности населения даже на 50%, а также не удовлетворяющие остальным критериям на 100%, могут быть рассмотрены в качестве кандидатов для объединения», - сказал г-н Минь. Провинции будут самостоятельно проводить оценку, после чего передавать её в компетентные органы для рассмотрения каждого конкретного случая.

По словам начальника канцелярии министерства внутренних дел, правительство поручило министерству следить за выполнением Постановлений 1211 и 653, а также собирать предложения по слиянию административных единиц на уровне округов и общин и переходе к пилотным административным единицам на уровне провинций.

«Мы не будем сразу объединять провинциальные административные единицы в 2022 году, для реализации этого проекта потребуется время», - сказал г-н Минь.

Конкретная дорожная карта по этому вопросу разделена на несколько этапов. Сначала, в августе 2021 года, министерство отчитается перед Постоянным комитетом Национального собрания о внесении поправок в вышеуказанное Постановление.

В сентябре на основе новых стандартов административных единиц министерство разработает схему организации административных единиц на уровне округов и общин и разработает план по составлению плана объединения ряда провинций, не соответствующих стандартам площади или населения. Ожидается, что в первом квартале 2022 года будет составлен план, после чего с 2022 по 2025 год Минпромторг будет разрабатывать проект.

«При разработке проекта мы должны проводить конференции, семинары, опросы, исследования и многомерные оценки последствий. Проект будет тщательно прорабатываться», - подчеркнул г-н Минь, добавив, что после завершения плана проекта Министерство сообщит об этом компетентным органам прежде, чем доработать его и представить Национальному собранию на утверждение.

Объединение провинций затрагивает многие аспекты. Помимо критериев площади и населения, соответствующие органы также должны учитывать характеристики городских территорий, культуру, традиции, национальную оборону и безопасность.

Слияние провинциальных административных единиц будет осуществляться с 2026 года. Ожидается, что к 2030 году вся страна завершит перераспределение административных единиц на всех уровнях в соответствии с установленными стандартами. Административные единицы в стране будут изменены и дополнены и в соответствии с общим планом.

«Исходя из опыта присоединения Хатэя к городу Ханою, процесс должен осуществляться в два этапа. На первом этапе проект разрабатывается и передаётся компетентным органам; на втором — утверждается Национальным собранием Вьетнама», - сказал официальный представитель Министерства внутренних дел.

Источник: vnexpress