Государственный резерв и ресурсы бизнеса: чему Вьетнам может научиться у России и Беларуси
 |
| Департамент государственных резервов Вьетнама выделил почти 60 000 тонн риса для поддержки школьников и учащихся в первом семестре 2026–2027 учебного года. |
Привлечение общественных ресурсов без ослабления государственного контроля
В условиях стихийных бедствий, эпидемий, геополитических конфликтов и нестабильности глобальных цепочек поставок государственные резервы приобретают всё большее значение для обеспечения экономической безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям.
Согласно Закону о государственном резерве 2025 года, государство создаёт механизмы и меры поддержки для привлечения организаций и предприятий к деятельности в сфере резервирования. Однако социализация не означает передачу управления государственными резервами частному сектору. Предприятия могут участвовать посредством предоставления капитала, товаров, складских мощностей, технологий и услуг, тогда как государство сохраняет контроль над объёмами, качеством, местами хранения и возможностью оперативного использования резервов.
Опыт России и Беларуси в управлении государственными резервами
В ходе рабочей поездки в Российскую Федерацию и Республику Беларусь 22–25 июля 2026 года делегация Департамента государственных резервов Вьетнама во главе с Буй Туан Минем изучила модели организации и управления национальными материальными резервами в этих странах.
В России государство играет центральную роль во всей системе резервирования. Взаимодействие с предприятиями осуществляется через контракты на поставку товаров и услуг, тогда как закупка, хранение, обновление и перемещение резервов строго регулируются законодательством и находятся под государственным контролем.
Беларусь применяет более гибкий подход, позволяя размещать резервные запасы на предприятиях, заводах и специализированных объектах, отвечающих установленным требованиям. Такая модель способствует сочетанию функций резервирования с производственной и коммерческой деятельностью, сохраняя при этом надзор со стороны государственных органов.
Возможные направления для Вьетнама
Опыт России и Беларуси показывает, что Вьетнам может рассмотреть различные формы привлечения частного сектора в зависимости от категории резервируемых товаров. Для стратегически важных ресурсов, связанных с обороной, безопасностью или имеющих ограниченную доступность на рынке, государство должно сохранять прямое владение и управление.
Для товаров со стабильным предложением возможно использование складской и логистической инфраструктуры предприятий, заключение договоров на хранение или размещение заказов на поддержание минимальных запасов. Например, в отношении риса предприятия могут осуществлять ротацию продукции в рамках коммерческой деятельности, но при этом обязаны постоянно поддерживать согласованный объём резервов, готовый к мобилизации в случае необходимости.
Опыт России и Беларуси свидетельствует о том, что эффективность системы государственного резерва определяется не только объёмом продукции, находящейся на государственных складах, но и способностью государства мобилизовать и контролировать ресурсы всей экономики. Такой подход может стать важным ориентиром для дальнейшего совершенствования политики и механизмов государственного резервирования во Вьетнаме.
 Вьетнам: развитие и глубокая интеграция |
 Утверждая позиции АСЕАН и внося вклад в формирование общего будущего региона Вьетнама |
