г. Хошимин: «Утренний кофе с рыбаками» — модель продвижения борьбы с ННН-промыслом

В открытой и неформальной атмосфере «утреннего кофе» представители местных органов власти напрямую проинформировали рыбаков и жителей коммуны о политике и руководящих установках государства в сфере борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Одновременно были выслушаны мнения, предложения и проблемы рыбаков с целью своевременного устранения трудностей и создания необходимых условий для устойчивого и долгосрочного выхода в море.

Судовладельцы и рыбаки откровенно обозначили сложности, возникающие в процессе промысловой деятельности, включая случаи пассивного отключения системы мониторинга судов, необходимость временного перехода в другие сферы занятости, а также вопросы, связанные с временным запретом выхода в море для восстановления водных биоресурсов. Многие участники выразили ожидание более адресных и практических мер государственной поддержки, способствующих как развитию рыболовства, так и соблюдению правовых норм.

В октябре 2025 года Народный комитет коммуны Лонгхай (Хошимин) совместно с пограничным постом Фыоктинь организовал встречу «Утренний кофе с рыбаками». Фото: htv.com.vn

Исходя из реальной практики, жители также предложили изучить возможность внедрения модели «6 месяцев промысла — 6 месяцев отдыха» с целью восстановления водных ресурсов. В рамках данной модели рыбаки получают время для отдыха и временного перехода к альтернативным источникам дохода.

«Мы полностью поддерживаем эту модель при условии, что в период отдыха будет обеспечена поддержка для сохранения средств к существованию. Это действительно будет способствовать устойчивому восстановлению морских ресурсов», — поделился рыбак Нгуен Ван Нхо.

Все предложения и обращения рыбаков были непосредственно рассмотрены и разъяснены представителями компетентных органов и местных властей в ходе программы, а также зафиксированы для дальнейшего изучения и поэтапного решения. Компетентные структуры также призвали рыбаков строго соблюдать требования законодательства при осуществлении промысла, активно взаимодействовать и своевременно предоставлять информацию пограничным силам при выявлении нештатных и подозрительных ситуаций.

Практика показывает, что благодаря модели «Утренний кофе с рыбаками» уровень правосознания и дисциплины в соблюдении законодательства среди рыбаков неуклонно повышается. Это способствует профилактике, предотвращению и пресечению нарушений, связанных с ННН-промыслом, а также объединяет усилия всей политической системы страны на пути к снятию «жёлтой карточки» Европейской комиссии (ЕК).

По данным Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды города Хошимина, город продолжает последовательно и комплексно реализовывать меры по борьбе с ННН-промыслом. Правовое просвещение в данной сфере постоянно обновляется за счёт внедрения гибких и креативных моделей, тесно связанных с реальной жизнью рыбаков, таких как «Утренний кофе с рыбаками», «Завтрак с рыбаками», «Модельный судебный процесс», правовые круглые столы, а также разъяснительная работа непосредственно в рыболовных портах и в море.

В настоящее время все рыболовные суда длиной 15 метров и более, приписанные к городу, оснащены системой мониторинга судов (VMS), обеспечивающей круглосуточное отслеживание. Электронная система прослеживаемости происхождения продукции eCDT внедрена в 100% рыболовных портов, соответствующих установленным требованиям, и используется как основание для выдачи подтверждающих документов (SC) и сертификатов происхождения (CC) водных биоресурсов. Это способствует повышению прозрачности цепочки «добыча — обращение — потребление» рыбной продукции и выполнению рекомендаций Европейской комиссии.

По состоянию на 9 декабря в городе Хошимине зарегистрировано 4 475 рыболовных судов, что соответствует 100% обновления данных в национальной базе данных рыболовства VNFishbase. Из них 4 268 судов получили лицензии на промысловую деятельность (95,37%). Суда, не отвечающие установленным требованиям, находятся под строгим контролем, размещены на стоянках по месту регистрации и не допускаются к выходу в море, что позволяет предотвращать риски нарушений на ранней стадии.

Совершенствование инфраструктуры, содействующее борьбе с ННН-промыслом

Провинция Ниньбинь усиливает борьбу с ННН-промыслом, готовится к 5-й инспекции ЕК