Свобода прессы неразрывно связана с юридической ответственностью
Прессы работают на мероприятии в Ханое.

Вступившее в силу 26 сентября 2026 года Постановление Правительства № 367/2026/NĐ-CP конкретно определяет виды нарушений, размеры штрафов, меры по устранению последствий нарушений и полномочия по наложению санкций в сфере прессы. Однако некоторые организации и лица, не проявляющие добросовестности, сосредоточили внимание на максимальных размерах штрафов, обвиняя этот документ в том, что он является инструментом «удушения свободы прессы», и игнорируя другие важные положения.

Согласно постановлению, максимальный штраф за каждое нарушение составляет 500 млн донгов для организаций и 250 млн донгов для физических лиц. Это предельные размеры штрафов, а не суммы, применяемые ко всем нарушениям без исключения. В частности, статья 14 предусматривает 9 диапазонов штрафов за нарушения, связанные с публикацией и распространением информационных материалов. Минимальный размер штрафа составляет от 5 до 10 млн донгов. Диапазон штрафов от 400 до 500 млн донгов применяется только к отдельным особо тяжким деяниям, не достигающим уровня, при котором наступает уголовная ответственность, например к распространению информации, наносящей ущерб независимости, суверенитету и территориальной целостности страны либо вызывающей раскол между различными группами населения.

Нарушения, за которые предусмотрены высокие штрафы, определены со ссылкой на статью 8 Закона о прессе 2025 года, что соответствует принципу, закреплённому в пункте 2 статьи 14 Конституции 2013 года, согласно которому права человека и гражданина могут быть ограничены в установленных законом случаях. Лица, подвергнутые административному наказанию, сохраняют право давать объяснения, подавать жалобы и обращаться в суд в соответствии с законодательством.

Примечательно, что постановление не определяет критику государственной политики или освещение негативных явлений как нарушения. Меры ответственности применяются в отношении таких действий, как фабрикация сведений, клевета и распространение недостоверной информации. Освещение существующих проблем и защита интересов граждан по-прежнему остаются важными функциями прессы. Однако применение санкций должно основываться на доказательствах, осуществляться в пределах соответствующих полномочий и обеспечивать последовательность правоприменения.

Кроме того, Постановление № 367 усиливает защиту работников прессы. Статья 13 предусматривает штраф в размере от 20 до 30 млн донгов за незаконное воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов и корреспондентов, а также от 70 до 100 млн донгов за угрозы и действия, создающие угрозу их жизни. Постановление также предусматривает ответственность за нарушения со стороны редакций и средств массовой информации, такие как объявление лица виновным в совершении преступления до вступления в законную силу судебного приговора, отказ в публикации ответной позиции или разглашение сведений о частной жизни.

В условиях, когда фейковые новости и контент, созданный искусственным интеллектом, становится всё труднее отличить от подлинных материалов, обеспечение точности и достоверности информации приобретает всё большее значение. Пункт 3 статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах также подтверждает, что право на свободу выражения мнения сопряжено с особыми обязанностями и ответственностью и может подвергаться определённым ограничениям, предусмотренным законом.

Статья 25 Конституции 2013 года закрепляет право граждан на свободу слова, свободу прессы и доступ к информации. Защита этих прав не означает освобождения от ответственности за нарушения. Здоровая медиасреда должна обеспечивать свободу профессиональной деятельности журналистов, право общественности на доступ к информации и ответственность соответствующих субъектов перед законом.

Вклад Вьетнама в работу Совета ООН по правам человека Вклад Вьетнама в работу Совета ООН по правам человека
Глобальный альянс за права человека: международные позиции и сопутствующие вопросы Глобальный альянс за права человека: международные позиции и сопутствующие вопросы