«Определение» роли народной дипломатии

Буй Тхи Минь Хоай, член Политбюро, секретарь ЦК КПВ, секретарь партийного комитета Отечественного фронта Вьетнама и центральных общественных организаций, председатель Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама, от имени руководства Партии и Государства вручает Союзу обществ дружбы Вьетнама Орден Труда I степени на церемонии, посвященной 75-летию со дня основания Союза. Ханой, 17 ноября 2025 года.

«Мягкая сила» третьего столпа

Резолюция XIII съезда Коммунистической партии Вьетнама чётко определила три опоры вьетнамской дипломатии: внешние связи по партийной линии, государственную дипломатию и народную дипломатию. Курс Партии на международную интеграцию также конкретизирован в Резолюции Политбюро № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года о международной интеграции в новых условиях, в которой подчеркивается, что международная интеграция является делом всего народа и всей политической системы.

Общенациональная конференция по изучению, освоению, разъяснению и реализации Резолюции Политбюро № 06-NQ/TW от 19 мая 2026 года о реализации внешнеполитического курса XIV съезда КПВ. Ханой, 11 июня 2026 года. (Фото: газета «Нянзан»).

Исходя из этих установок, народная дипломатия рассматривается как эффективный инструмент и средство мобилизации внутренних ресурсов страны, а также привлечения международных ресурсов, расширения пространства для сотрудничества и создания дополнительных импульсов для развития страны.

Демонстрация против войны во Вьетнаме в Вашингтоне, округ Колумбия (США), 21 октября 1967 года. (Архивное фото).

Вступая в новую эпоху, Вьетнам сталкивается со сложной и быстро меняющейся международной обстановкой, характеризующейся усилением стратегической конкуренции между крупными державами, локальными конфликтами и нетрадиционными вызовами безопасности. Активное развитие негосударственных институтов, общественных организаций и онлайн-сообществ требует от Вьетнама наличия гибкого и адаптивного дипломатического канала. Народная дипломатия становится своеобразной «железной бронёй», позволяющей заблаговременно и на дальних подступах защищать национальную безопасность и авторитет страны с помощью «мягкой силы», противодействовать искажённым и недостоверным утверждениям и укреплять политические позиции государства.

Участники осматривают экспозиционное пространство в рамках программы дружеского обмена «Краски культуры АСЕАН — 2026». Ханой, 19 августа 2026 года. (Фото: Динь Хоа).

Особое значение этого дипломатического канала заключается и в его способности укреплять стратегическое доверие. Государственная дипломатия формирует правовую основу отношений, а народная дипломатия способствует возникновению взаимной симпатии и глубокого понимания между народами разных стран. Переходя от простых обменов к содействию развитию, народная дипломатия становится непосредственным «мостом» для привлечения знаний, современных технологий, финансовых ресурсов, возможностей в сфере зелёного и цифрового перехода, а также потоков иностранной неправительственной помощи, непосредственно служащих цели построения богатого народа и сильной страны.

Конференция по обмену информацией с иностранными неправительственными организациями, организованная Союзом обществ дружбы Вьетнама. Ханой, 2 апреля 2026 года. (Фото: Динь Хоа).

PeaceTrees Vietnam передала в эксплуатацию дошкольное отделение в деревне А Куан (ныне деревня Там Хоа), коммуна Лиа, провинция Куангчи, в декабре 2021 года. (Фото: PeaceTrees Vietnam).

Ядро объединения совокупной силы

Директива Секретариата ЦК КПВ № 38-CT/TW от 19 сентября 2019 года определяет Союз обществ дружбы Вьетнама как «общественно-политическую организацию, специализирующуюся на народной дипломатии в сферах мира, солидарности, дружбы и сотрудничества между народами, члена Отечественного фронта Вьетнама; играющую ключевую роль в деятельности народной дипломатии и работе по привлечению иностранной неправительственной помощи; организацию, осуществляющую политическую внешнюю работу и являющуюся составной частью профессиональных внешнеполитических сил нашей страны».

Дискуссионная площадка № 4 на XI Всевьетнамском съезде Отечественного фронта Вьетнама. Ханой, 11 мая 2026 года.

Ключевая роль не означает, что Союз обществ дружбы Вьетнама подменяет собой работу организаций, местных органов, отраслей, различных общественных групп и слоёв населения. Она проявляется в функции объединения общественных сил для реализации внешнеполитического курса Партии, политики Государства и программы действий Отечественного фронта Вьетнама, а также в использовании сильных сторон каждого субъекта для достижения общих целей.

Церемония посадки дерева дружбы в Университете Намкантхо, 30 марта 2026 года.

Научный семинар «Народная дипломатия в новую эпоху: от курса Партии к прорывным решениям и повышению практической эффективности». Ханой, 14 мая 2026 года. (Фото: KT).

Резолюция XI съезда Отечественного фронта Вьетнама на срок 2026–2031 годов также подтверждает задачу Союза обществ дружбы Вьетнама по усилению координации и раскрытию потенциала организаций-членов в расширении международных связей. В этой системе Союз обществ дружбы Вьетнама выполняет незаменимую роль связующего звена между центральным и местным уровнями, между внутренними силами и международными партнёрами, объединяя деятельность во имя мира и дружбы с сотрудничеством в целях развития, а также с исследованиями и подготовкой стратегических рекомендаций.

Резолюция № 06-NQ/TW: продвигать практический характер народной дипломатии

Подтверждение роли партийной и народной дипломатии