Продолжая традиции, развивать успехи на новом этапе развития страны

Председатель Союза обществ дружбы Вьетнама, доктор Фан Ань Шон. Фото: Динь Хоа

Эти направления выработаны на основе тщательной оценки ситуации в мире и регионе, с учётом всё более высоких требований руководства Партии и государства, а также практической деятельности Союза обществ дружбы Вьетнама и его организаций-членов на центральном и местном уровнях.

Никогда за последние многие десятилетия мир не сталкивался одновременно с таким количеством переплетающихся и сложных потрясений: международный порядок переживает раскол, стратегическая конкуренция между крупными державами всё более обостряется, в различных регионах продолжаются локальные конфликты, темпы роста мировой экономики снижаются, изменение климата оказывает всё более негативное воздействие, а ключевые технологии, особенно большие данные, искусственный интеллект, машинное обучение и полупроводниковые чипы, беспрецедентным образом меняют картину международных отношений.

Внутри страны, следуя указаниям руководства Партии и государства и реализуя их, Союз обществ дружбы Вьетнама и его организации-члены завершили масштабную реорганизацию структуры и аппарата, адаптируясь к двухуровневой модели местных органов власти по всей стране. Территория деятельности стала шире, объём работы увеличился, что требует поднять организационные и координационные возможности всей системы на качественно новый уровень.

Мир переживает потрясения, страна вступает в новый этап развития, а организационная система только что была перестроена. Совокупность этих трёх факторов возлагает большую ответственность на тех, кто сегодня занимается народной дипломатией - определить новые крупные направления работы на предстоящие пять лет.

Славные традиции

Народная дипломатия — это уникальное стратегическое новаторство нашей Партии и Президента Хо Ши Мина, особая форма внешнеполитической деятельности, глубоко проникнутая вьетнамской самобытностью. Она сформировалась и развивалась из стремления к независимости и самостоятельности, из традиций миролюбия и гуманизма нашего народа, из идей Хо Ши Мина и внешнеполитического курса Партии. В годы борьбы за национальную независимость и воссоединение страны именно народная дипломатия помогла превратить стремление Вьетнама к миру в голос совести и общую позицию прогрессивного человечества.

С началом периода обновления и международной интеграции народная дипломатия продолжала играть важную роль, способствуя преодолению изоляции и санкций, не только помогая Вьетнаму «выходить в мир», но и приближая мир к каждому региону и каждой общине. Благодаря сети из тысяч партнеров на всех континентах и тысячам мероприятий во имя мира, солидарности и дружбы, проводимых ежегодно, народная дипломатия привлекала помощь, способствуя сокращению бедности, обеспечению социальной защиты, развитию здравоохранения и образования, охране окружающей среды, преодолению последствий войны, реагированию на стихийные бедствия и эпидемии. Одновременно развивались исследования, внешнеполитическая информационная работа и деятельность в отношении вьетнамцев, проживающих за рубежом, что способствовало популяризации образа Вьетнама и его народа, а также укреплению взаимопонимания и доверия между народами.

Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам, Президент Вьетнама Лыонг Кыонг, Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР Си Цзиньпин и делегаты проводят церемонию запуска программы «Красный путь исследовательской и учебной поездки молодежи», Ханой, апрель 2025 года. Фото: Динь Хоа

В этом общем процессе Союз обществ дружбы Вьетнама и его организации-члены постоянно развивались и постепенно утверждали свою роль как ядра и специализированной силы в сфере народной дипломатии, становясь мостом дружбы и посланником мира, несущим друзьям на всех континентах образ миролюбивого, верного своим друзьям и ответственного Вьетнама.

Один из важнейших уроков, оставленных нам историей — тем, кто сегодня работает в сфере народной дипломатии, — выражен в оценке Генерального секретаря ЦК КПВ То Лама: положение и авторитет страны определяются не только материальной мощью, но и «мягкой силой». Это героическая история, богатая национальной самобытностью культура, огромные достижения исторического значения, достигнутые в процессе обновления, миролюбивый и доброжелательный внешнеполитический курс, гармоничный, разумный и человечный подход к международным вопросам с уважением международного права, а также согласие и поддержка народов мира.

Итоги срока, полного испытаний

Срок 2019–2026 годов завершился в условиях беспрецедентных глобальных потрясений, оказавших глубокое и всестороннее влияние на Вьетнам в целом и на народную дипломатию в частности. В этих условиях Союз обществ дружбы Вьетнама и его организации-члены приложили значительные усилия для преодоления трудностей, проявили стойкость и достигли ряда положительных результатов.

Союз обществ дружбы Вьетнама участвовал в консультативной работе по организации многочисленных мероприятий народной дипломатии в рамках зарубежных визитов руководителей Партии и государства; успешно организовал тысячи мероприятий народной дипломатии как на центральном, так и на местном уровне, в том числе события с участием тысяч и даже десятков тысяч человек. Были сформированы и регулярно поддерживаются различные механизмы сотрудничества, имеющие собственную специфику, с важными партнерами, включая Вьетнамо-китайский форум народной дипломатии, вьетнамо-российский форум народной дипломатии, серия дружественных обменов между Вьетнамом и США, программа «Ростки дружбы», конкурс «Памятные вещи рассказывают истории», а также мероприятия с партнерами в странах АСЕАН, Европе и с традиционными друзьями. Всё это способствовало прочному укреплению политического доверия, углублению дружбы и расширению пространства для развития устойчивого социально-экономического сотрудничества.

Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент Вьетнама То Лам встречается с руководителями коммунистических партий, левыми организациями и американскими друзьями в Нью-Йорке в сентябре 2024 года в рамках программы, совместно организованной Отделом ЦК КПВ по внешним связям, Союзом обществ дружбы Вьетнама и Постоянным представительством Вьетнама при ООН. Фото: ВИА

В 2022 году мы успешно приняли XXII Ассамблею Всемирного совета мира и два раза подряд заняли первое место в мире по количеству подписей в поддержку кампании за ядерное разоружение, подтвердив ответственность и голос народа Вьетнама в вопросах мира и безопасности человечества.

В условиях сокращения объемов международной помощи в мире иностранная неправительственная помощь по-прежнему стабильно поддерживалась из года в год. Она способствовала строительству тысяч домов для малоимущих в рамках программы ликвидации временного и ветхого жилья, мобилизации сотен миллиардов донгов для борьбы с пандемией COVID-19 и преодоления последствий стихийных бедствий, а также привлечению тысяч миллиардов донгов для программ по преодолению последствий войны, помощи людям с инвалидностью, поддержке здравоохранения и образования, реагированию на изменение климата и созданию устойчивых источников средств к существованию.

Представители иностранных неправительственных организаций получают почётные грамоты Союза обществ дружбы Вьетнама на церемонии признания вклада в 2024 году. Фото: Динь Хоа

Качество исследовательской, консультативной и внешнеполитической информационной работы заметно повысилось, внося практический вклад в процесс принятия решений по многим важным вопросам внешней политики.

В период 2019–2026 годов Союз обществ дружбы Вьетнама был удостоен Ордена Хо Ши Мина и Ордена Труда I степени за свои усилия и положительные результаты в сфере народной дипломатии.

Все эти результаты, хотя и являются предметом гордости, еще не означают достижения конечной цели. Если объективно смотреть на реальность, деятельность Союза обществ дружбы Вьетнама все еще имеет определённые ограничения: в некоторых местах роль народной дипломатии пока осознается не в полной мере; отдельные мероприятия всё ещё носят формальный характер и не создают существенной практической ценности; сеть партнеров в ключевых регионах и среди влиятельных групп пока не отвечает предъявляемым требованиям; исследовательская и консультативная работа порой остается ситуативной и не успевает за быстрыми и сложными изменениями мировой обстановки. Чёткое понимание этих ограничений является основой для того, чтобы VII съезд определил новые направления, цели и фундаментальные решения на новый срок.

Путь вперёд

Исходя из уроков прошедшего срока и требований нового этапа развития страны, VII съезд на срок 2026–2031 годов определяет сквозную цель на весь срок: «построить всесторонне сильный Союз обществ дружбы Вьетнама от центрального до местного уровня, сформировать кадровый корпус с твёрдой политической позицией, высоким уровнем владения иностранными языками и профессиональным мастерством; развивать широкую сеть международных партнеров, обладающих значительным влиянием. Прочно утвердить и максимально раскрыть ключевую роль в опоре народной дипломатии; тесно и эффективно координировать действия с партийной дипломатией и государственной дипломатией, внося вклад в успешное выполнение «ключевой и постоянной» задачи, проявлять авангардную роль в создании и сохранении мирной и стабильной среды, надежной защите Отечества заблаговременно и на дальних рубежах, способствуя вступлению страны в новый этап развития».

Наряду с основной задачей, «создавать позитивную и благоприятную социальную основу» для отношений между Вьетнамом и другими странами, народная дипломатия должна активно формировать ресурсы для развития, укреплять образ и авторитет страны, создавать пространство для диалога с целью заблаговременной защиты интересов государства и народа; при этом практическая эффективность, национальные интересы и интересы народа должны стать мерилом всей деятельности.

Церемония подписания Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству между Больницей дружбы и Онкологическим центром имени Напалкова в рамках первого вьетнамо-российского форума народной дипломатии, сентябрь 2025 года. Фото: Динь Хоа

Для реализации этих направлений девизом деятельности на весь срок чётко определено: «Активная адаптация, инновационные прорывы, практичность и эффективность». Одновременно определены основные группы задач и решений, от повышения осведомленности о месте и роли народной дипломатии до расширения и диверсификации внешних связей; активного расширения партнерской сети на новые влиятельные группы — интеллектуалов, парламентариев, местные органы власти, бизнес, общественные организации, сети учёных, средства массовой информации и исследовательские центры; активизации мобилизации и повышения эффективности привлечения международных ресурсов; обновления внешнеполитической информационной работы; повышения уровня исследований и консультативной деятельности.

Наследовать фундамент, заложенный предыдущими поколениями, постоянно обновлять мышление, подходы, содержание и формы деятельности, повышать ценность и значимость работы — именно таков путь, который позволит народной дипломатии Союза обществ дружбы Вьетнама утвердить положение, соответствующее новым требованиям развития страны.

Новые мосты дружбы между Вьетнамом и Китаем

Цифровизация повышает эффективность сотрудничества с международными организациями