Заметные изменения в восприятии рыбаками проблемы ННН-промысла

Ранним утром на контрольно пропускном пункте пограничной службы Линь Хюинь пограничного поста Линь Хюинь в провинции Анзянг стало привычной картиной, когда военнослужащие пограничных войск лично проверяют оборудование системы мониторинга судов VMS и заново разъясняют, казалось бы, простые операции, которые, однако, легко упустить во время длительных рейсов.

Сотрудники пограничного поста Линь Хюинь осуществляют патрулирование и контроль на море, а также разъясняют рыбакам требования по соблюдению правил против незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла. Фото: Газета и радио телевидение провинции Анзянг.

В коммуне Хондат провинции Анзянг насчитывается около трехсот судов, ведущих промысел водных биоресурсов. В условиях, когда по всей стране усиливается борьба с ННН-промыслом, нагрузка на местные пограничные силы весьма значительна. Газета и радио телевидение Анзянг со ссылкой на майора Фан Тан Фата, заместителя политического комиссара пограничного поста Линь Хюинь, сообщает, что ежемесячно подразделение проводит от трех до восьми выходов к судам, совмещая проверку оборудования с напоминанием о наиболее распространенных ошибках, допускаемых рыбаками. На берегу пограничники делят разъяснительную работу на небольшие группы и приходят прямо в дома рыбаков, беседуют и объясняют, чтобы людям было легче усвоить информацию.

Такой подход, основанный на принципе наглядного обучения и личного сопровождения, привел к заметным изменениям в сознании рыбаков. Во Нгок Тху, житель деревни Вамбьен, рассказал, что раньше он считал достаточным просто выходить в море в разрешенный сезон и не уделял большого внимания границам морских зон или поддержанию сигнала мониторинга. «Когда сотрудники пришли на судно и показали, какую кнопку включать, я понял, что соблюдение правил нужно не для формальности, а для защиты себя и товарищей. С тех пор мой корабль всегда поддерживает стабильный сигнал устройства слежения судов VMS», отметил он.

Для рыбаков, которые часто уходят в море на длительное время, таких как Чан Хыу Тхань из деревни Линь Хюинь, формат разъяснений прямо на судне оказывается особенно эффективным. «Я редко могу полностью прослушать общее собрание. Когда сотрудники приходят прямо на борт и подробно объясняют каждый пункт, я сразу понимаю, в каких зонах можно вести промысел и в какие моменты нужно включать устройство VMS», сказал он.

По словам подполковника Буй Кхак Зыонга, начальника пограничного поста Линь Хюинь, процесс изменения привычек рыбаков был непростым. Длительные морские рейсы и разный уровень восприятия информации означают, что слишком большой объем сведений за один раз трудно запомнить, а недостаточно подробные объяснения могут привести к путанице в новых правилах. Поэтому подразделение сознательно дробит содержание разъяснений, готовит материалы, адаптированные под разные группы, и регулярно проводит обучение самих сотрудников, чтобы правовая информация была краткой, понятной, легко запоминающейся и применимой на практике.

Такой подход к работе с населением, ориентированный на нужного адресата и правильный момент, дал ощутимые результаты. С 1 января по 30 ноября 2025 года в коммуне Хондат не зафиксировано ни одного случая ННН-промысла. 98% судов поддерживают работу VMS в полном соответствии с требованиями. Примечательно, что многие суда, которые раньше регулярно получали предупреждения, теперь сами обращаются к компетентным органам для проверки сигнала перед выходом в море.

По мнению заместителя руководителя Отдела провинциального комитета по пропаганде, политическому воспитанию и работе с народными массами партии Анзянг Нгуен Хыу Нгока, пограничный пост Линь Хюинь успешно провел работу с населением, поскольку «говорил именно о том, что людям нужно, и именно тогда, когда им было важно это услышать». Когда рыбаки понимают требования и добровольно их соблюдают, управление становится более легким и эффективным. Это практическая модель «эффективной работы с населением», которая вносит вклад в достижение цели по снятию предупреждения желтой карточки ННН-промысла и обеспечению устойчивых источников дохода для рыбаков.

Не только в Анзянге, но и в рыбацкой гавани Шонгдок провинции Камау, одной из крупнейших в дельте Меконга, разъяснительная и правовая работа в сфере рыболовства ведется регулярно и системно. На контрольно пропускном пункте пограничной службы Шонгдок военнослужащие сочетают разъяснения на борту судов с раздачей листовок и подробными инструкциями для каждого судовладельца, капитана и механика.

Благодаря этому случаи потери сигнала мониторинга или пересечения границ разрешенных зон промысла заметно сокращаются из года в год, что отражает позитивные изменения в дисциплине и сознательности рыбаков. Секретарь партийного комитета коммуны Шонг Док Ма Минь Там отметил, что местные власти рассматривают борьбу с ННН промыслом как приоритетную задачу, связывая ответственность каждого должностного лица с конкретными судами. «Соблюдение правил необходимо не только для снятия желтой карточки ННН-промысла, но и является обязанностью по защите водных ресурсов и обеспечению долгосрочных средств к существованию рыбацких общин», цитирует его ВИА.

Сделав повышение осведомленности основой своей работы, коммуна Шонг Док совместно с пограничной службой и инспекцией рыболовства проверяет список судов повышенного риска, чтобы своевременно напоминать и контролировать их деятельность. В результате количество нарушений резко сократилось, а уровень соблюдения правил среди рыбаков стал значительно выше.

Практика в Хондат, Шонгдок и ряде других рыбацких гаваней показывает, что когда рыбаки правильно понимают требования и добровольно их выполняют, каждый выход в море не только способствует ускорению процесса снятия желтой карточки ННН-промысла, но, что еще важнее, помогает сохранить морские ресурсы и создать прочную основу для устойчивого развития рыболовства.

г. Хошимин: «Утренний кофе с рыбаками» — модель продвижения борьбы с ННН-промыслом

Рыбаки и пограничные войска осуществляют комплексные меры против ННН промысла