Потенциал вьетнамской журналистики в ответ на требования двузначных темпов роста в новый период
![]() |
| Фотоиллюстрации |
От требований к росту — к повышению информационного потенциала
XIV съезд Коммунистической партии Вьетнама определил цель обеспечить среднегодовой рост ВВП в 2026–2030 годах на уровне не менее 10%, при этом вклад совокупной факторной производительности в экономический рост должен превысить 55%, а темпы роста производительности труда — составить около 8,5% в год (1). Эти цели связаны не только с масштабами мобилизации капитала, но и с качеством и механизмами обеспечения роста. Одновременно наука, технологии, инновации и цифровая трансформация определены как основные факторы новой модели роста, связывающей экономический рост с макроэкономической стабильностью, контролем инфляции и обеспечением основных балансов экономики. Поэтому СМИ должны освещать не только темпы роста, но и основы, на которых он обеспечивается: производительность, конкурентоспособность, устойчивость, качество жизни, а также издержки и риски в процессе развития.
Резолюция № 19-NQ/TW от 28 июля 2026 года ЦК КПВ XIV созыва «Об обновлении модели развития Вьетнама» делает акцент на институциональном прорыве, обновлении методов организации, управления и функционирования государства для формирования новых возможностей развития. В документе определяется модель самостоятельного, инновационного, гуманистического, устойчивого и интегрированного развития, а также уделяется внимание национальной инфраструктуре знаний, управлению на основе данных и оценке по результатам и воздействию на развитие.
В этих условиях потенциал журналистики необходимо рассматривать шире функции передачи информации — как способность содействовать распознаванию, обучению, координации и решению проблем субъектами развития. Инвестиции, технологии и человеческие ресурсы дают эффект только тогда, когда связаны с практическими потребностями, условиями реализации и обоснованными решениями. Упущенная возможность сотрудничества, неодинаковое толкование нормативных положений или отсутствие информации об условиях применения инициативы могут привести к дополнительным издержкам или ограничить возможности её распространения. В таком случае качество информации становится одним из факторов качества принимаемых решений.
Это требование также связано с Резолюцией № 25-NQ/TW от 22 августа 2026 года Политбюро «О стратегии идеологической работы в новых условиях», в которой акцент переносится с управления информацией на формирование общественного восприятия, укрепление доверия народа и достижение общественного консенсуса; подчёркиваются открытость, прозрачность, диалог и учёт общественной критики (4). Для СМИ это означает, что информация не должна ограничиваться её распространением, а должна помогать аудитории понимать проблемы, задавать вопросы и отражать реальный опыт.
Содержание и механизм воздействия
Роль и потенциал журналистики тесно связаны, но не тождественны. Если роль определяет место, функции и ответственность, то потенциал отражает способность выполнять эти функции и обязанности. Ресурсы являются условием деятельности, тогда как потенциал заключается в способности целенаправленно организовывать, координировать и использовать ресурсы.
Согласно подходу Программы развития Организации Объединённых Наций к развитию потенциала, потенциал рассматривается во взаимодействии между отдельными людьми, организациями и благоприятствующей средой и направлен на способность выполнять функции, решать проблемы и достигать устойчивых целей. Применительно к журналистике центральным субъектом выступает СМИ во взаимосвязи с журналистами и средой деятельности. Поэтому потенциал редакции не сводится к совокупности индивидуальных навыков, а формируется также содержательной стратегией, процессами координации, накопленными знаниями и принципами распределения ресурсов.
Созидательный потенциал вьетнамской журналистики в сфере развития можно определить как способность мобилизовать и координировать политическую зрелость, профессиональную этику, специальные знания, организационные ресурсы, данные и технологии для активного выявления и анализа проблем развития; предоставления доказательств, осуществления мониторинга и критического анализа, организации диалога и распространения инициатив; тем самым способствуя повышению качества общественного восприятия, укреплению обоснованного доверия, подотчётности и способности субъектов действовать в интересах развития страны, а также защите законных и справедливых прав и интересов народа.
Ключевыми характеристиками этого понятия являются активность, системность и способность обеспечивать устойчивый вклад. Одна публикация, привлёкшая большое внимание, ещё не отражает потенциал всей редакции. Важно оценивать, располагает ли СМИ механизмами выявления, проверки и накопления знаний, а также возможностью последовательно отслеживать проблему до конца. Понятие «созидательный» здесь также не тождественно «конструктивной журналистике» (constructive journalism), а рассматривается на уровне организации и общественного вклада, то есть шире, чем отдельный метод подготовки материалов.
Механизм воздействия созидательного потенциала проявляется через связь между профессиональной деятельностью, результатами и общественным воздействием. Точная информация, обоснованный анализ, глубокое журналистское расследование или качественная дискуссионная площадка могут помочь обществу правильно понять политику, выявить риски, определить ответственность или распространить эффективные практики. Только после восприятия и использования эти результаты получают возможность способствовать повышению эффективности реализации решений, более эффективному использованию ресурсов и расширению возможностей для инноваций.
Это не линейная цепочка передачи. Информация с мест помогает СМИ выявлять проблемы; обратная связь компетентных органов дополняет доказательную базу; опыт граждан позволяет проверить результаты принятых мер; произошедшие изменения вновь становятся материалом для журналистской деятельности. Созидательная ценность заключается в способности поддерживать цикл обмена между практикой, информацией, знаниями и действиями.
Резолюция № 25-NQ/TW определяет, что идеологическая работа должна «идти впереди и прокладывать путь», одновременно требуя обеспечить коммуникацию на протяжении всего процесса разработки, реализации и оценки политики, при этом основная ответственность возлагается на орган, ответственный за подготовку документа (8). В этом цикле СМИ отражают потребности и вопросы, возникающие на практике, ещё до принятия политики; разъясняют, контролируют её реализацию и выявляют возникающие проблемы; после реализации сопоставляют результаты с поставленными целями и извлекают уроки.
С экономической точки зрения вклад СМИ может выражаться в снижении затрат на поиск и проверку информации, выявлении препятствий, из-за которых ресурсы используются недостаточно эффективно, распространении знаний для обучения и совершенствования практики, предоставлении основы для оценки рисков и координации действий. Однако эти механизмы зависят также от состояния рынка, политики и способности сторон реализовывать решения. Поэтому нельзя отождествлять масштабы информационного освещения с темпами роста; необходимо выявлять промежуточные изменения, которые можно наблюдать и оценивать.
Шесть направлений потенциала в ответ на требования роста
Исходя из изложенного содержания можно выделить шесть групп возможностей, связанных с основными профессиональными задачами.
Во-первых, способность объяснять цели, факторы и условия роста. СМИ должны переводить направления развития в понятный для аудитории формат, разъяснять, за счёт чего обеспечивается рост, каким образом он достигается, какими ограничениями сопровождается и по каким показателям качества его следует оценивать.
Во-вторых, способность выявлять узкие места и формулировать обоснованные проблемы. Сталкиваясь с затянувшимся делом, проектом, который не начал работать, или инициативой, которую трудно реализовать, журналистика должна выходить за рамки отдельных проявлений и на основе доказательств определять причины, масштаб проблемы и ответственных субъектов.
В-третьих, способность контролировать реализацию, осуществлять критический анализ и отслеживать подотчётность. Журналистика должна отслеживать весь процесс — от целей, ресурсов и сроков до фактических результатов для граждан и предприятий; важно не только установить, выполнена ли задача формально, но и выяснить, насколько были устранены трудности, снизились ли издержки и обеспечены ли права и интересы людей.
В-четвёртых, способность создавать знания и распространять решения, повышающие производительность. СМИ могут соединять специальные знания с потребностями общества, помогая аудитории понять связь между проблемой, её причинами, вариантами решения и условиями практического применения.
В-пятых, способность организовывать диалог и объединять различные субъекты. Решения в сфере развития могут по-разному воздействовать на предприятия, работников, потребителей услуг и сообщества. СМИ должны представлять связанные между собой точки зрения в едином пространстве обсуждения, не подменяя весь спектр проблемы позицией одной стороны.
В-шестых, способность укреплять доверие и предупреждать о рисках. Создание доверия не означает стремление любыми способами повысить оптимизм. Речь идёт о повышении надёжности, объяснимости и прозрачности информационной среды. Обоснованное предупреждение, даже если оно в краткосрочной перспективе снижает инвестиционный ажиотаж, может способствовать предотвращению необдуманных решений.
Пробелы, которые необходимо устранить
Политическая основа для обновления журналистики уже была заложена в Стратегии цифровой трансформации прессы до 2025 года с ориентацией на 2030 год, предусматривающей одновременное развитие продукции, платформ, кадров, пользовательского опыта и источников дохода (9). Однако сохраняется ряд пробелов, требующих устранения.
Прежде всего существует разрыв между информированием о политике и способностью её объяснять и отслеживать реализацию. Резолюция № 25-NQ/TW отмечает, что методы идеологической работы обновляются медленно, а управленческий подход к информации остаётся распространённым; ограниченными остаются возможности формирования общественного восприятия и достижения консенсуса (10). Это требует от редакций организовывать информационную работу на протяжении всего процесса, а не концентрироваться только на моменте принятия документа.
Следующий разрыв — между присутствием на цифровых платформах и способностью самостоятельно распоряжаться данными, знаниями и отношениями с аудиторией. Зависимость от просмотров и алгоритмов рекомендаций платформ может ослабить возможности СМИ по распространению контента, контролю над данными читателей и сохранению собственной идентичности (11). Редакция может иметь множество каналов, но без собственного массива данных, аналитических возможностей и единого механизма проверки ей по-прежнему будет трудно работать со сложными проблемами.
Третий разрыв существует между необходимостью инвестировать в глубокую журналистику и механизмами распределения ресурсов и оценки труда. Если приоритет отдаётся только объёму публикаций, скорости и вовлечённости аудитории, редакции трудно выделять время на изучение документов, проверку данных и последующее отслеживание ситуации после публикации. При этом механизмы заказа материалов, финансирования и сотрудничества должны чётко разграничивать журналистику, рекламу и коммерческие обязательства, чтобы защищать редакционные решения.
Наконец, существует разрыв между степенью признания отдельного материала и возможностью определить его реальный вклад. Число прочтений отражает охват аудитории; степень понимания — результат в сфере восприятия; реакция компетентных органов — степень восприятия информации; изменения на практике — уже другой уровень. Нельзя использовать один показатель вместо всех этих уровней.
Перестройка потенциала для повышения вклада
Для повышения созидательного потенциала необходимо прежде всего конкретизировать миссию в сфере развития через контент-стратегию и организационную ответственность СМИ. Каждая редакция должна выбирать направления, соответствующие её уставным целям, назначению и профессиональной специализации, сочетая оперативную информацию с долгосрочными материалами о производительности, институциональных вопросах, инфраструктуре, инновациях, занятости и качестве жизни.
Журналистская деятельность также должна охватывать весь жизненный цикл проблемы развития: до принятия политики — потребности и вопросы, возникающие на практике; в процессе реализации — разъяснение, контроль и выявление проблем; после реализации — сопоставление результатов с целями и опытом граждан и предприятий. Редакции необходимо выделять ресурсы на возвращение к месту событий, архивирование материалов и отслеживание обоснованной обратной связи.
Одновременно необходимо создавать редакции, обладающие возможностями работы с данными и управления знаниями. Важные материалы следует систематизировать по проблемам, связывая документы, статистику, материалы с мест и результаты последующих ответов. В экономической журналистике корреспонденты и редакторы должны уметь читать и сопоставлять статистические данные, финансовые отчёты, методы расчёта показателей, прогнозы и оценки воздействия. Искусственный интеллект может помогать в поиске, классификации и выявлении признаков, однако контент, созданный такими инструментами, не может заменить доказательную базу и ответственность человека за проверку информации.
Журналистские кадры также необходимо развивать с учётом способности решать проблемы и работать на стыке различных отраслей. Подготовка кадров должна сочетать политические, правовые и экономические знания с методами сбора доказательств, анализа данных, цифровой проверки и профессиональной этики. Специализированные контентные группы могут объединять полевых журналистов, аналитических редакторов, специалистов по данным, дизайнеров и отраслевых экспертов, однако окончательная редакционная ответственность должна быть чётко определена.
Важным требованием является также ориентация на аудиторию и качество диалога. Цифровая аудитория не только потребляет информацию, но и реагирует, задаёт вопросы и предоставляет данные (14). Поэтому журналистский продукт должен исходить из потребности пользователя в понимании; одновременно необходимо чётко различать факты, анализ и предложения. В диалог должны быть включены и группы, непосредственно затронутые соответствующими решениями, в том числе малые предприятия, работники и люди, испытывающие трудности с доступом к информации.
Экономические ресурсы и технологическая самостоятельность должны быть связаны с возможностью инвестировать в качественную журналистику. Цифровые подписки, авторские права, данные и специализированные продукты могут создавать дополнительные ресурсы, однако экономика СМИ должна служить миссии журналистики (15). Важно, чтобы ресурсы преобразовывались в возможности для исследования, проверки, расследования и отслеживания проблем; механизмы финансирования, заказа материалов и сотрудничества должны обеспечивать разграничение контента, необходимую прозрачность и предотвращение конфликта интересов.
Наконец, потенциал следует оценивать по качеству выполнения задач и доказуемой цепочке вклада. Необходимо одновременно учитывать кадры, процедуры проверки, данные и ресурсы; качество продукта; степень понимания, обратную связь и возможность использования информации; а также воздействие на политику или практику. Резолюция № 25-NQ/TW предусматривает разработку критериев оценки, проведение социологических исследований и независимую оценку степени охвата, понимания и запоминания информации, уделяя особое внимание обратной связи населения (16). Такой подход позволяет избежать двух крайностей: преувеличения влияния СМИ или игнорирования важных вкладов, которые трудно выразить одним числом.

